"La Ley debe dignificar al deportista y a la mujer"
As y ADESP reunieron a los portavoces de Deportes de PSOE, PP, Ciudadanos y Unidos Podemos para debatir sobre el nuevo texto.
"El deporte une m¨¢s que separa¡±. Sobre esa frase, que podr¨ªa suscribir cualquiera de los asistentes, As y la Asociaci¨®n el Deporte Espa?ol (ADESP) reunieron este lunes en torno a una mesa a los portavoces de Deportes de los cuatro grupos pol¨ªticos mayoritarios. Sobre el tapete, la promulgaci¨®n de una nueva Ley del Deporte que jubile ya la de 1990. Jos¨¦ Hidalgo, presidente de ADESP y de la Federaci¨®n Espa?ola de Triatl¨®n, resumi¨® la situaci¨®n: ¡°Debe servir para modernizar el sector. El texto actual es en blanco y negro y el deporte actual en tecnicolor¡±.
Jos¨¦ Ram¨®n Lete, anterior secretario de Estado para el Deporte, deb¨ªa presentar en el Senado el pasado 22 de junio un borrador de la nueva Ley como culminaci¨®n de seis jornadas parlamentarias destinadas a realizar una radiograf¨ªa del sector y en las que intervinieron todos los agentes. Pero el 1 de junio, una moci¨®n de censura hizo presidente a Pedro S¨¢nchez (PSOE) y se produjo un cambio de equipos que paraliz¨® la iniciativa. Mar¨ªa Jos¨¦ Rienda, nueva secretaria de Estado para el Deporte, es quien ha retomado la redacci¨®n.
¡°Hab¨ªa y hay un consenso en la necesidad de actualizar la Ley, porque todos los sectores se quejaban de una falta de competencia de los gobiernos anteriores. Esperamos que todos los grupos contin¨²en con la labor constructiva que hab¨ªamos mostrado durante dos a?os¡±, expuso Javier Ant¨®n, diputado del PSOE y portavoz en la Comisi¨®n de Cultura.
¡°Todos los grupos siempre dec¨ªamos que la modificaci¨®n ten¨ªa que servir de ejemplo de lo que se debe conseguir en un parlamento, que son posibles los acuerdos. Estamos ante una actividad transversal, que es parte de la imagen de Espa?a y que tiene objetivos sociales¡±, le secund¨® Juan Luis Soto, senador del PSOE y participante en los debates anteriores.
Ninguno de los grupos, seg¨²n confirmaron, tuvo acceso al borrador que preparaba Lete. ?Qu¨¦ se debe conseguir con la nueva Ley del Deporte? Comienza Rodrigo G¨®mez, diputado de Ciudadanos. ¡°En la actual, el deportista no aparece por ning¨²n lado. Para nosotros es prioritaria la regeneraci¨®n, transparencia y buen gobierno de las federaciones¡±, se arranca. ¡°Tambi¨¦n un estatuto del deportista que recoja sus derechos, adem¨¢s de sus obligaciones¡±, cuenta el diputado por Zaragoza.
El 5 de noviembre, el borrador en el Senado
Ignacio Aguado, portavoz de Ciudadanos en la Asamblea de Madrid y al frente de la secretar¨ªa nacional de Deporte de su partido, a?ade m¨¢s matices. ¡°Nos preocupa que se centre todo en torno a las federaciones cuando hay mucho deporte fuera, que es un negocio que tambi¨¦n se debe favorecer. Adem¨¢s, hay que vincularlo a la salud. Y apostar por el deporte base, que no se ha abordado. Por ejemplo, los colegios deber¨ªan abrir por las tardes para que pueda haber actividades deportivas¡±, a?ade. Esta ¨²ltima propuesta ya se ha conseguido en Madrid.
Le sigue Teresa Ar¨¦valo, de Unidos Podemos. ¡°Debe abordar el deporte del siglo XXI, y en ¨¦l tiene un papel relevante la mujer. Tiene que reconocer los derechos de las mujeres deportistas. Una ley en 2018 debe que recoger el derecho a un convenio colectivo o a la maternidad. Pero tambi¨¦n hablar de deporte inclusivo¡±, expone.
¡°Creemos que es muy importante el tema competencial. Que tienda puentes con las comunidades aut¨®nomas con el reto de modernizar las relaciones¡±, aporta el socialista Ant¨®n. ¡°Debe incidir en la igualdad, potenciar el papel de la mujer y las pol¨ªticas de deporte inclusivo. Lo que salga, debe estar marcado por el di¨¢logo, porque el 99% de todas estas cosas ya est¨¢n habladas¡±, le secunda su colega de partido, el murciano Soto.
Turno para Alberto Herrero, del Partido Popular. ¡°El Gobierno anterior mostr¨® su predisposici¨®n. Entend¨ªamos que desde 1990 el deporte ha cambiado totalmente y que era necesario darle una vuelta. Desde el PP, incluso, no vimos como un problema que los grupos pol¨ªticos capitalizaran la reforma. En las jornadas parlamentarias se dio voz al deportista y a todos los estamentos. Con el cambio de gobierno, seguiremos siendo leales, queremos que la colaboraci¨®n con el Consejo Superior de Deportes contin¨²e y darle voz a las federaciones. Deben ser un eje fundamental en el desarrollo. El deporte espa?ol no merece m¨¢s demoras y tenemos interiorizado que en esta cuesti¨®n debe haber consenso¡±, refiere el diputado por Teruel.
¡°El deporte une m¨¢s que separa, pero contentar a todos va a ser dif¨ªcil. Nosotros apostar¨ªamos por que la legislaci¨®n no sea muy cerrada para no encorsetar posteriores desarrollos¡±, va por delante Mercedes Mallol, senadora popular, que aporta m¨¢s ¨¢ngulos que deben ser tratados: ¡°Hay un vac¨ªo en cuanto a los licenciados en Educaci¨®n F¨ªsica. Hay que tratar la regulaci¨®n de las profesiones del deporte¡±. "Quiz¨¢ la Ley no pueda regular las profesiones, pero s¨ª dar un mandato para su desarrollo posterior", explica Teresa Ar¨¦valo.
Tras esa primera toma de contacto, Jos¨¦ Hidalgo, como presidente de una federaci¨®n, pasa a abordar c¨®mo se debe a su juicio afrontar la relaci¨®n con las comunidades aut¨®nomas. Ahora, las competencias de deporte base est¨¢n en las comunidades, la tecnificaci¨®n a medio camino y la alta competici¨®n en las federaciones espa?olas. ¡°En ADESP se ha realizado un estudio comparando a Espa?a con otros diez pa¨ªses y casi todos tienen una concepci¨®n centralizadora del modelo. En Espa?a no se puede, por su estructura territorial. Por eso, la ley debe tener un esp¨ªritu convenial entre Estado y comunidades y entre federaciones nacionales y auton¨®micas¡±, suma al debate el presidente de la Asociaci¨®n del Deporte Espa?ol.
¡°Por eso el ministro Jos¨¦ Guirao constituy¨® en julio la primera Conferencia Sectorial del Deporte con los consejeros auton¨®micos¡±, recuerda Soto.
"En la redacci¨®n, se debe dignificar al deportista y a la mujer", coinciden todos. "Hay que abrir la negociaci¨®n colectiva en el deporte femenino porque fomentar¨¢ la puesta en marcha de m¨¢s ligas profesionales", apuntala Soto (PSOE). "No puede ser que existan cl¨¢usulas antiembarazo", sigue su compa?ero Ant¨®n. "Ni que las deportistas s¨®lo puedan pelear por sus derechos cuando acaban su carrera por miedo a represalias", se suma Ar¨¦valo.
Sobre el papel clave que seg¨²n los grupos pol¨ªticos deben jugar las federaciones en la reforma, sirvan unos datos. Se calcula, seg¨²n el Anuario de Estad¨ªsticas Deportivas, que en Espa?a un 46% de la poblaci¨®n practica deporte una vez a la semana, pero s¨®lo unos cuatro millones est¨¢n federados. Espa?a ten¨ªa un 7,7% de licencias respecto a la poblaci¨®n total en 2016, mientras que en Dinamarca llegan al 33,4%, en Alemania al 29% y en Francia al 16,4%. Si se circunscribe a licencias femeninas, el ratio baja al 3,3% sobre el total de mujeres cuando en Dinamarca se va al 27,8%, en Alemania al 22% y en Reino Unido al 14,9%.
¡°La anterior Ley define a las federaciones como entidades privadas que ejercen funciones p¨²blicas, pero no est¨¢n delimitados cu¨¢les son esos fines p¨²blicos, lo que da problemas¡±, explica Hidalgo, que se queja de la pujanza que est¨¢n tomando organizadores privados: "Piensan en su negocio, pero nunca les he visto montar una competici¨®n para ni?os" y reclama una legislaci¨®n "un tanto proteccionista" hacia las federaciones.
Rodrigo G¨®mez, de Ciudadanos, da un consejo a las federaciones: "Deben aportar un valor a?adido para que haya m¨¢s licencias". Y Ar¨¦valo vuelve ah¨ª a la regulaci¨®n de las profesiones deportivas: "Si un 46% de la poblaci¨®n hace deporte, deben estar atendidos con unas garant¨ªas". G¨®mez, diputado por Zaragoza, ve positivo que el deporte "entre en la agenda pol¨ªtica" y anima a que no se pierda el esp¨ªritu de consenso para sacar la Ley adelante. El deporte une, coinciden todos.
EL ESTUDIO DE ADESP ALERT? SOBRE EL DEPORTE ESPA?OL
La Asociaci¨®n del Deporte Espa?ol (ADESP) present¨® un estudio en junio, realizado por Deloitte, en el que el pa¨ªs aparece a la cola en una comparativa con otros diez modelos y resultados de ¨¦xito. En ¨¦l, se denuncia un d¨¦ficit de financiaci¨®n de unos 120 millones de euros frente a estos estados. Para llegar al diagn¨®stico se analizaron cinco par¨¢metros: rendimiento deportivo, estructura financiera, gesti¨®n organizativa, ayudas e integraci¨®n social y desarrollo deportivo de Reino Unido, Alemania, Australia, Francia, Italia, Holanda, Canad¨¢, Nueva Zelanda, Dinamarca y B¨¦lgica. Sobre esos par¨¢metros, la consultora elabor¨® un ¨ªndice que denomina de 'madurez deportiva'. En ¨¦l, Espa?a se sit¨²a por detr¨¢s de todos con un ratio de 53,8% de grado de madurez, a 11,3 puntos porcentuales de la media de los diez. En todas las ¨¢reas est¨¢ por debajo de la media excepto en 'Ayudas e integraci¨®n social', donde es sexta. Una radiograf¨ªa para reflexionar.