La AEPSAD alerta sobre un posible incumplimiento de Espa?a por el caso Ibai Salas
Un pronunciamiento en contra de la Audiencia Nacional podr¨ªa dejar al pa¨ªs con la posibilidad de recibir sanciones como su exclusi¨®n de los Juegos Ol¨ªmpicos.
La lucha antidopaje en Espa?a encara 2021 pendiente de la decisi¨®n de la Audiencia Nacional sobre el uso del pasaporte biol¨®gico como instrumento de prueba, ya que un pronunciamiento en contra podr¨ªa dejar al pa¨ªs en situaci¨®n de incumplimiento y con la posibilidad de recibir sanciones como su exclusi¨®n de los Juegos Ol¨ªmpicos o no poder organizar competiciones.
"Si la sentencia del contencioso se hiciera firme porque no hubiera habido recurso de la Agencia Mundial (AMA) en la Audiencia Nacional estar¨ªamos incumpliendo el C¨®digo Mundial que nos obliga a respetar el pasaporte. Ser¨ªa un incumplimiento cr¨ªtico, pero la AMA, de momento, nos ha salvado de su propio castigo porque piensa que no nos lo merecemos".
As¨ª resume, en declaraciones a EFE, el director de la Agencia Espa?ola de Protecci¨®n de la Salud en el Deporte (AEPSAD), Jos¨¦ Luis Terreros, la situaci¨®n generada por el fallo del juzgado de lo Contencioso administrativo n¨²mero 7 de Madrid del pasado octubre, que determin¨® que el pasaporte biol¨®gico no es un instrumento de prueba en el derecho administrativo espa?ol, cuando resolvi¨® el caso del exciclista Ibai Salas, sancionado cuatro a?os por este m¨¦todo.
?En qu¨¦ situaci¨®n est¨¢ Espa?a despu¨¦s de la sentencia a favor de Ibai Salas?
Nosotros le suspendimos por anomal¨ªas en su pasaporte biol¨®gico. Estaban tasadas en una probabilidad superior al 99,99% con los marcadores -la paternidad en Espa?a se adjudica con menos evidencia, un 99,78%-. ?l recurri¨® al Tribunal Administrativo del Deporte (TAD) que anul¨® la sanci¨®n y la Agencia Mundial fue al TAS, que le sancion¨®, y al contencioso administrativo, que dijo que el pasaporte biol¨®gico no es un instrumento de prueba en el derecho administrativo espa?ol.
?Qu¨¦ es lo que dice la ley al respecto?
Hay un art¨ªculo de nuestra ley de 2013 que dice expl¨ªcitamente que se pueden utilizar todos los medios de prueba, incluyendo el pasaporte, sometido a la sana cr¨ªtica. La prueba de que eso estaba correcto es que aparece en la reforma de la ley de 2017 y la AMA dio su visto bueno a esa redacci¨®n, como lo ha dado a la de ahora. El juez lo que est¨¢ haciendo es cargarse el cumplimiento de nuestra ley con el C¨®digo Mundial, con lo cual no es que se caiga el pasaporte de Ibai Salas sino el uso del pasaporte en Espa?a.
?En qu¨¦ situaci¨®n deja esto al deporte espa?ol?
Si no hubiera habido recurso de la AMA estar¨ªamos incumpliendo el C¨®digo Mundial, que nos obliga a respetar el pasaporte. Ser¨ªa un incumplimiento cr¨ªtico, del m¨¢s alto nivel, que puede tener consecuencias, seg¨²n lo que diga el Comit¨¦ Ejecutivo de la AMA, desde una multa a una amonestaci¨®n, a no participar en Juegos Ol¨ªmpicos o no poder organizar campeonatos. La AMA de momento nos ha salvado de su propio castigo porque piensa que no nos lo merecemos, porque la labor que estamos haciendo con ellos es fiable y ha sido muy favorable que estemos tramitando la nueva ley.
?C¨®mo va la tramitaci¨®n de la ley?
La AMA este fin de semana nos ha dado el visto bueno al texto final. Han visto que la hemos desarrollado en plazo, en situaci¨®n de pandemia y solo vigilar¨¢n la implementaci¨®n del texto. No va a entrar en vigor el 1 de enero porque tiene que ir al parlamento pero con su tramitaci¨®n urgente se acortan los plazos a la mitad. Pienso que puede estar aprobada en el primer trimestre del a?o.
?Qu¨¦ cambios va a introducir la ley?
Una cosa importante es que introducimos adversos por el pasaporte biol¨®gico al mismo nivel que adversos que salen de laboratorio. Nuestro pr¨®ximo trabajo es la creaci¨®n de un real decreto de estructura de la agencia con los cambios y ya tenemos borrador. El centro de medicina en el deporte ya no va a estar en la agencia. Pasa al CSD porque salud y dopaje no tienen buena mezcla.Las resoluciones se har¨¢n por un comit¨¦ formado por profesionales del derecho, el deporte, la ciencia y la medicina. La agencia incoar¨¢ el expediente pero ese comit¨¦ es soberano para decidir.
?Qu¨¦ previsi¨®n de controles tiene la agencia de aqu¨ª a Tokio?
Lo que no gastamos el a?o pasado se reintegr¨® y lo utilizaremos en hacer m¨¢s controles. No es solo a los que van a Tokio sino a los que pueden ir. Tenemos el grupo registrado de control, que son los deportistas que se comprometen a estar una hora cada d¨ªa en un sitio para poder ir a hacerles controles, que son m¨¢s de 200 pero este a?o incluso pueden llegar a 600. Luego se monta una 'task force' para la colaboraci¨®n de las agencias nacionales entre s¨ª y de las agencias con las federaciones internacionales, de forma que nos ayuden con deportistas que est¨¢n en Espa?a que no sean nuestros. Creo que este a?o haremos unos 7.000 controles, de los que a lo mejor unos 2.000 son vinculados a Juegos si todo va bien. Este a?o hemos hecho muchos menos. Si el a?o pasado hicimos casi 5.000 ¨¦ste han sido 3.000. En este momento se est¨¢n haciendo controles normalmente y controles de covid.