ELECCIONES FRANCIA
?Por qu谷 en Espa?a no hay doble vuelta electoral y c車mo funciona el sistema en Francia?
Te contamos todos los detalles sobre el sistema electoral de dos vueltas que existe en Francia y por qu谷 se descart車 en Espa?a en los inicios de la democracia.
Los franceses tienen una cita con la historia este domingo, y tendr芍n que elegir entre Emmanuel Macron y Marine Le Pen en una segunda vuelta de elecciones que se antoja emocionante. La extrema derecha ha logrado hacerse un hueco importante en la sociedad francesa con el paso de los a?os y ahora es incluso capaz de disputar el poder al actual presidente de la Rep迆blica Francesa. El populismo de Le Pen ha reabierto heridas que parec赤an cerradas ante un Macron que cuenta con el apoyo de los l赤deres del resto de partidos, entre ellos M谷lenchon, para intentar derrotar en las urnas a la pol赤tica ultra.?
El desgaste del partido liberal del actual presidente y la ca赤da en picado de los partidos tradicionales ha desencadenado una segunda vuelta id谷ntica a la de hace cinco a?os en el voto de la poblaci車n se divide entre dos candidatos completamente opuestos. Todo ello, a trav谷s de un sistema electoral que puede servir como barrera para frenar a la extrema derecha y que, en su d赤a, fue descartado por Espa?a para su modelo democr芍tico en la Transici車n.
?C車mo funciona el sistema electoral de Francia?
El sistema electoral de Francia establece el sufragio universal directo para determinar al m芍ximo mandatario de la Rep迆blica. Es decir, los ciudadanos votan de forma directa a los candidatos disponibles en lugar de las listas que podemos ver en Espa?a durante este tipo de comicios. De esta forma, el presidente es elegido directamente por los ciudadanos y no son los representantes del Congreso de los Diputados los que tienen esa misi車n.
Con este tipo de sistema se abre la puerta a todo tipo de candidatos, pertenezcan a un partido pol赤tico o acudan a las urnas individualmente, a presentarse a las elecciones en las fechas marcadas. El sistema de escrutinio es mayoritario uninominal. Es decir, gana las elecciones el candidato o la candidata que m芍s votos consiga de parte del electorado. Para conseguir la victoria, normalmente son necesarias dos oportunidades.
En primer lugar, si el candidato en cuesti車n es capaz de conseguir m芍s del 50% de los votos en la primera vuelta obtiene la mayor赤a absoluta. Un caso que todav赤a no se ha dado en la Rep迆blica Francesa en toda su historia. En el caso de no conseguir esta amplia mayor赤a, ser芍 necesario llevar a cabo una segunda ronda de votaciones en la que s車lo pueden presentarse los dos candidatos m芍s votados y que se celebra 14 d赤as despu谷s de la primera vuelta de elecciones. En esta ocasi車n, Macron (27,8% de los votos) y Le Pen (24% de los votos) son los dos candidatos elegidos por la ciudadan赤a francesa para enfrentarse en las elecciones. En un tercer puesto acab車 el candidato de izquierdas, Jean-Luc M谷lechon, con un 23,1% de los votos. Un electorado que ser芍 clave para decantar la balanza hacia un lado u otro en la segunda ronda de votaciones.
Aunque el propio M谷lechon, as赤 como algunos otros partidos, han pedido el voto mayoritario para el partido liberal de Macron intentando establecer as赤 el 'cord車n sanitario' en torno a la ideolog赤a ultra de Le Pen. Sin duda, uno de los aspectos m芍s destacados de un sistema electoral que tiene como una de sus m芍ximas impedir la llegada al El赤seo de las formaciones extremistas como el Frente Nacional.
?C車mo funcionan las elecciones generales en Espa?a?
Espa?a cuenta con un sistema electoral muy diferente al de Francia en el que el Presidente del Gobierno se elige de forma indirecta en el Congreso de los Diputados gracias a las listas cerradas que conforman los diferentes partidos. Una organizaci車n que se aleja del presidencialismo de Francia para regirse por la composici車n pol赤tica del Congreso y el Senado como marca la Ley Org芍nica del R谷gimen Electoral General (LOREG) de 1985.
De esta forma, los ciudadanos eligen qui谷nes ser芍n los 350 diputados que adquieran su esca?o en el Congreso mediante una divisi車n territorial de 52 circunscripciones (50 provincias y 2 ciudades aut車nomas) a las que se les asigna un determinado n迆mero de diputados. Aqu赤 entra en juego la conocida 'Ley D'Hont' como un m谷todo de promedio mayor mediante el cual se realiza la asignaci車n de esca?os en sistemas de representaci車n proporcional por listas electorales con el que se busca materializar la representaci車n proporcional. Es por ello que en cada circunscripci車n se descarta primero a las candidaturas que no hayan obtenido, al menos, el 3% de los votos emitidos en las elecciones generales. Posteriormente, los esca?os se distribuyen seg迆n una compleja f車rmula en funci車n de los votos obtenidos por las candidaturas
El sistema electoral espa?ol 'premia' a las candidaturas m芍s votadas y 'perjudica' a aquellas con menos votos en un m谷todo enfocado al bipartidismo. El reparto de esca?os se ve alterado por este sistema a diferencia del sistema presidencialista de voto directo de Francia. En el que existen dos rondas con las que se elige directamente al presidente de la Rep迆blica de Francia.
La decisi車n de Osorio y la influencia de Maurice Faure
Alfonso Osorio, vicepresidente segundo del Gobierno de Adolfo Su芍rez, fue uno de los hombres clave para llevar a cabo la Ley Electoral que rige el actual sistema de elecciones en Espa?a. En su libro, Memorias de un ministro de la Corona, Osorio cuenta c車mo valoraron el modelo franc谷s para implantarlo en Espa?a y cu芍l fueron las claves para acabar eligiendo el sistema proporcional. Entre ellas, la presi車n del resto de partidos por implantar este procedimiento, ya que, seg迆n el exvicepresidente, lo marcaban como una condici車n crucial para presentarse a las elecciones.
En su libro, Osorio destaca que la conversaci車n mantenida en julio de 1976 con Maurice Faure, elegido por el Parlamente Europeo para informar sobre Espa?a al organismo, fue fundamental para no decantarse por el sistema de elecciones a dos vueltas como el que tiene Francia. "En Francia, algunos partidos se al赤an en los comicios 迆nica y exclusivamente porque existe el escrutinio uninominal a dos vueltas. Por el contrario, con un sistema proporcional bien meditado estas alianzas ser赤an impensables", escribe Osorio en su libro.
Finalmente, el reputado pol赤tico concluye que las conversaciones con Faure produjeron en 谷l "una gran impresi車n e influyeron mucho" a la hora de las decisiones sobre el sistema electoral espa?ol. De esta forma, el Gobierno de Su芍rez se decant車 por un m谷todo proporcional muy diferente al de Francia que fue aprobado por el pleno de las Cortes. Adem芍s, el propio Osorio admiti車 a 'El Pa赤s' que "aun con las desventajas del sistema que puedan favorecer una cierta atomizaci車n de partidos, es, a la hora de crear unas Cortes Constituyentes, el m谷todo m芍s honesto y m芍s real".