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Movilidad en el nuevo estado de alarma: ?se puede viajar entre provincias y a otra comunidad?
Pedro S¨¢nchez aclar¨® que los traslados entre territorios, salvo causas justificadas, depender¨¢n de las decisiones que tomen los Gobiernos regionales.
Seg¨²n declar¨® en rueda de prensa Pedro S¨¢nchez, presidente del Gobierno, la movilidad entre provincias y comunidades ser¨¢ decidida por las propias autonom¨ªas. Estas ser¨¢n las encargadas de determinar si quieren limitar las salidas y entradas a su territorio.
As¨ª lo refleja el BOE
El Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE) publicado este domingo regula lo referente a la movilidad en el art¨ªculo 6. Dice lo siguiente:
Limitaci¨®n de la entrada y salida en las comunidades aut¨®nomas y ciudades con Estatuto de autonom¨ªa.
1. Se restringe la entrada y salida de personas del territorio de cada comunidad aut¨®noma y de cada ciudad con Estatuto de autonom¨ªa salvo para aquellos desplazamientos, adecuadamente justificados, que se produzcan por alguno de los siguientes motivos:
- a) Asistencia a centros, servicios y establecimientos sanitarios.
- b) Cumplimiento de obligaciones laborales, profesionales, empresariales, institucionales o legales.
- c) Asistencia a centros universitarios, docentes y educativos, incluidas las escuelas de educaci¨®n infantil.
- d) Retorno al lugar de residencia habitual o familiar.
- e) Asistencia y cuidado a mayores, menores, dependientes, personas con discapacidad o personas especialmente vulnerables.
- f) Desplazamiento a entidades financieras y de seguros o estaciones de repostaje en territorios lim¨ªtrofes.
- g) Actuaciones requeridas o urgentes ante los ¨®rganos p¨²blicos, judiciales o notariales.
- h) Renovaciones de permisos y documentaci¨®n oficial, as¨ª como otros tr¨¢mites administrativos inaplazables.
- i) Realizaci¨®n de ex¨¢menes o pruebas oficiales inaplazables.
- j) Por causa de fuerza mayor o situaci¨®n de necesidad.
- k) Cualquier otra actividad de an¨¢loga naturaleza, debidamente acreditada.
2. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, la autoridad competente delegada que corresponda podr¨¢, adicionalmente, limitar la entrada y salida de personas en ¨¢mbitos territoriales de car¨¢cter geogr¨¢ficamente inferior a la comunidad aut¨®noma y ciudad con Estatuto de autonom¨ªa, con las excepciones previstas en el apartado anterior.
3. No estar¨¢ sometida a restricci¨®n alguna la circulaci¨®n en tr¨¢nsito a trav¨¦s de los ¨¢mbitos territoriales en que resulten de aplicaci¨®n las limitaciones previstas en este art¨ªculo.
Los presidentes auton¨®micos tomar¨¢n la decisi¨®n
De esta forma, la potestad de confinar perimetralmente o no los territorios recae sobre los presidentes auton¨®micos. As¨ª lo especifica el BOE al determinar la eficacia de las limitaciones:
"Las medidas previstas en los art¨ªculos 6, 7 y 8 ser¨¢n eficaces en el territorio de cada comunidad aut¨®noma o ciudad con Estatuto de autonom¨ªa cuando la autoridad competente delegada respectiva lo determine, a la vista de la evoluci¨®n de los indicadores sanitarios, epidemiol¨®gicos, sociales, econ¨®micos y de movilidad, previa comunicaci¨®n al Ministerio de Sanidad y de acuerdo con lo previsto en el art¨ªculo 13. La eficacia de la medida no podr¨¢ ser inferior a siete d¨ªas naturales".
"La medida prevista en el art¨ªculo 6 no afecta al r¨¦gimen de fronteras. Sin perjuicio de lo anterior, en el caso de que dicha medida afecte a un territorio con frontera terrestre con un tercer Estado, la autoridad competente delegada lo comunicar¨¢ con car¨¢cter previo al Ministerio del Interior y al Ministerio de Asuntos Exteriores, Uni¨®n Europea y Cooperaci¨®n".
Por el momento, ya existen zonas y localidades de las que no se puede salir ni entrar en diversas comunidades, como Castilla y Le¨®n, Arag¨®n, Galicia, Extremadura, Asturias, Andaluc¨ªa o Madrid. Hasta hoy, tan s¨®lo Navarra tiene decretado el confinamiento perimetral de todo su territorio, medida que estableci¨® el pasado jueves y por un plazo inicial de 15 d¨ªas.
Ante la pr¨®xima festividad del puente de Todos los Santos, muchos Ejecutivos auton¨®micos podr¨ªan aumentar las restricciones para frenar el movimiento de sus ciudadanos. Especialmente, se temen las salidas a los cementerios, la casta?ada (especialmente en Catalu?a) y Halloween.
Seguridad jur¨ªdica
A diferencia del estado de alarma de marzo, cada autonom¨ªa tendr¨¢ el mando ¨²nico sanitario en su territorio. Por este motivo, podr¨¢n tomar sus propias decisiones para frenar el aumento de los casos, aunque desde el Gobierno central se han impuesto una serie de medidas m¨ªnimas que deber¨¢n acatar, como por ejemplo, el toque de queda.
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