?Qu谷 pasa si no se prorroga el Estado de Alarma y c車mo afecta al confinamiento?
El Gobierno ya anunci車 que pedir赤a otra pr車rroga al plazo actual, que concluye el 9 de mayo. De no aprobarse, las medidas de confinamiento perder赤an su base legal.
Espa?a est芍 entrando en la fase de desescalada del confinamiento una vez la epidemia de coronavirus va remitiendo. Si el 25 de abril ya se autorizaron los paseos de menores con determinadas restricciones, este domingo 2 de mayo tambi谷n podr芍n empezar a salir a las calles paseantes y deportistas de otros grupos de edad.?
A pesar de que la situaci車n ya es propicia para cierta relajaci車n de las medidas impuestas desde la declaraci車n del estado de alarma el pasado 14 de marzo, el Gobierno anunci車 que pedir赤a otra pr車rroga del mismo por 15 d赤as al Congreso cuando venza el 迆ltimo plazo aprobado el 9 de mayo.?
Cada nueva solicitud en ese sentido del ejecutivo ha ido contando con menos apoyos y en la 迆ltima sesi車n de control de la c芍mara baja quedaron en duda los anteriormente votos favorables de partidos como el PP o el PNV, en un clima cada vez m芍s cr赤tico con la gesti車n de la crisis realizada desde Moncloa.?
Base legal para el confinamiento
As赤 las cosas, surgen varias dudas. ?Qu谷 ocurrir赤a si no se aprueba una nueva pr車rroga a partir del citado 9 de mayo? ?Tendr赤a legitimidad el Gobierno para imponer el confinamiento de la poblaci車n? La respuesta es que no.?
Su poder no inclue, per se, la capacidad de limitar los derechos de los ciudadanos consagrados en la Constituci車n. Entre ellos se encuentra la libertad de movimientos que, de hecho, es un pilar fundamental de la libertad individual por razones obvias: si uno no puede ir a donde le plazca no puede hacer muchas otras cosas. No obstante, el propio texto constitucional tambi谷n recoge situaciones especiales en las que el ejecutivo puede suspender temporalmente ciertos derechos y libertades en aras del bien com迆n: los estados de sitio, excepci車n y alarma. Para declarar este 迆ltimo se contemplan como motivos v芍lidos las crisis sanitarias, como la que vivimos ahora.
Siempre, claro, bajo la supervisi車n del poder legislativo, depositario de la soberan赤a popular. Esa es la raz車n de que Pedro S芍nchez no pueda decidir por s赤 mismo prolongar indefinidamente el estado de alarma y tenga que recabar cada dos semanas el apoyo de una mayor赤a de diputados. Si el Gobierno fallase pr車ximamente en esa tarea, la justificaci車n legal a las restricciones impuestas desaparecer赤a y estas dejar赤an de tener vigor. Queda claro en el art赤culo 1 de la Ley Org芍nica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepci車n y sitio: "Finalizada la vigencia de los estados de alarma, excepci車n y sitio decaer芍n en su eficacia cuantas competencias en materia sancionadora y en orden a actuaciones preventivas correspondan a las Autoridades competentes, as赤 como las concretas medidas adoptadas en base a 谷stas, salvo las que consistiesen en sanciones firmes". En esa situaci車n, al ejecutivo le quedar赤a implorar el cumplimiento del confinamiento, pero no tendr赤a poder para imponerlo.?