En el argot de negocios, un &Doble irland谷s* es una estrategia fiscal por la que se usa una compa?赤a irlandesa que est芍 legalmente constituida en Irlanda -por lo tanto, el c車digo fiscal de EE. UU. la considera extranjera-, pero es "administrada y controlada" desde otro pa赤s, por lo que el c車digo fiscal irland谷s lo considera extranjera.
Este y otros sistemas como el &Sandwich Holand谷s* han sido usados durante a?os por muchas de las grandes compa?赤as y gigantes tecnol車gicos del mundo como Google, que justo el pasado 2 de enero anunci車 que abandonaba el uso del doble irland谷s.
La Tasa Google
En octubre de 2018, el Consejo de Ministros aprob車 los anteproyectos del impuesto a las transacciones financieras, el impuesto sobre servicios digitales - la llamada tasa Google - y la ley contra el fraude fiscal. En el caso de la tasa Google, esta ※supondr芍 un gravamen del 3% sobre los ingresos generados por servicios de publicidad online, por los servicios de intermediaci車n entre empresas y clientes a trav谷s de internet y la venta de datos de usuarios, que afectar芍 a compa?赤as con una facturaci車n global de 750 millones e ingresos en Espa?a de al menos 3 millones§.
O sea: el gobierno le pone un impuesto a las grandes tecnol車gicas de la Red. Pero con el adelanto de las Elecciones y todo el clima de inestabilidad pol赤tica que ha tenido a Espa?a ocupada demasiado tiempo, el proyecto de Ley de la Tasa Google se posterg車. Hasta hoy, ya que este martes d赤a 18, el Consejo de Ministros ha aprobado el nuevo impuesto digital y el que gravar芍 las transacciones financieras (conocido este 迆ltimo como 'tasa Tobin*) con una recaudaci車n prevista de 1.818 millones de euros, inferior a los 2.050 millones previstos el a?o pasado como consecuencia de la ralentizaci車n econ車mica.
La portavoz del Gobierno, Mar赤a Jes迆s Montero, detallaba en febrero de 2020 que la recaudaci車n prevista para la 'tasa Tobin' se mantiene en 850 millones de euros, si bien los ingresos que se calculan con la 'tasa Google' se han reducido a 968 millones, unos 232 millones de euros menos, debido a la ralentizaci車n de la econom赤a y a la experiencia de otros pa赤ses que ya lo han implementado.
Por tanto, el Ejecutivo esperaba recaudar unos 2.050 millones de euros (1.200 millones con el impuesto digital y 850 millones con el de transacciones financieras). Ahora, la previsi車n se reduce a 1.818 millones, un 11,3% tras el cambio en la estimaci車n de ingresos con la 'tasa Google'.?
En concreto, en l赤nea con la propuesta que en su d赤a hizo la Comisi車n Europea, la tasa Google gravar芍 el 3% de:
- Los servicios de publicidad en l赤nea
- Los servicios de intermediaci車n en l赤nea
- La venta de datos generados a partir de informaci車n proporcionada por el usuario durante su actividad o la venta de metadatos
Excluidos de la Tasa Google
Seg迆n la portavoz, "Es de justicia que la sociedad se beneficie de ello", y ha defendido la creaci車n de este gravamen porque hay ingresos obtenidos en Espa?a por grandes empresas internacionales a partir de ciertas actividades digitales que escapan al actual marco fiscal, lo que implica "competencia desleal" especialmente al peque?o comercio.
?Quienes quedan excluidos por tanto de la Tasa Google? Quedan excluidas del impuesto:
- La venta de bienes o servicios entre los usuarios en el marco de un servicio de intermediaci車n en l赤nea
- Las ventas de bienes o servicios contratados en l赤nea a trav谷s de la web del proveedor de esos bienes o servicios en la que el proveedor no act迆a como intermediario.
- "Determinados servicios financieros"?
No, no te costar芍 dinero como usuario??
El pre芍mbulo del proyecto de creaci車n del impuesto "establece la adaptaci車n del mismo una vez haya un consenso internacional", precisaba Montero. De hecho, ha recordado que el gravamen es muy similar al que aprob車 Francia el a?o pasado y cuya entrada en vigor ha paralizado tras alcanzar un acuerdo con Estados Unidos, que hab赤a anunciado la imposici車n de aranceles a productos franceses por considerar que este impuesto digital penalizaba principalmente a los grandes gigantes tecnol車gicos de Estados Unidos, como Amazon, Google o Facebook.
De momento, el pa赤s galo anunciaba que aplazaba el impuesto hasta que se pacte uno a nivel internacional en la 車rbita de la OCDE y la Administraci車n Trump tambi谷n paraliza los aranceles contra productos franceses. Lo que est芍 por ver es c車mo se tomar芍 Estados Unidos este nuevo impuesto en Espa?a y si aplicar芍 nuevos aranceles a los productos espa?oles, como ya hiciera en el caso franc谷s.
Pero, como usuario Google ?en qu谷 me afecta todo esto? Seg迆n Montero, el impuesto "de ninguna manera tiene que repercutir en los usuarios§, y por lo tanto no te afecta de forma directa. Aunque seg迆n la Ametic, la patronal representante del sector de la industria tecnol車gica digital en Espa?a, ※la Tasa Google tendr芍 un impacto negativo en el Producto Interior Bruto espa?ol de entre 586 y 662 millones de euros, con los consumidores y las peque?as y medianas empresas (pymes) como los m芍s perjudicados§ al verse obligados a subir los precios.
Geolocalizados para cumplir con los requisitos
Ya hemos dicho que en materia de costes, la Tasa Google no repercute a nivel econ車mico en el usuario. Pero parece que no es as赤 del todo. S赤, no nos costar芍 dinero, pero s赤 otra cosa, mucho m芍s valiosa en estos d赤as: Nuestros propios datos de usuario, en este caso los de geolocalizaci車n.
Vamos a echar un vistazo al reci谷n publicado BOE de ayer, 9 de junio de 2021, que recoger art赤culos adicionales a la Ley 4/2020 del 15 de octubre del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales:
El art赤culo 1 desarrolla el art赤culo 7 de la ley, relativo al lugar de realizaci車n del hecho imponible, en el que se dispone que las prestaciones de servicios digitales se entienden ※realizadas en el territorio de aplicaci車n del impuesto cuando el usuario se encuentre en el mismo, estableci谷ndose una serie de normas espec赤ficas para cada uno de los servicios digitales, que est芍n basadas en el lugar en que se han utilizado los dispositivos, siendo ese lugar, el de su localizaci車n§.
En el apartado 4 de dicho art赤culo 7 se se?ala que se presumir芍 que ※un determinado dispositivo de un usuario se encuentra en el lugar que se determine conforme a la direcci車n IP del mismo, salvo que pueda concluirse que dicho lugar es otro diferente mediante la utilizaci車n de otros medios de prueba admisibles en derecho, en particular, la utilizaci車n de otros instrumentos de geolocalizaci車n§.
Pues bien, con la finalidad de concretar dicho lugar, se establece en el art赤culo 1 del real decreto que ※el lugar de localizaci車n del dispositivo vendr芍 dado por todos los detalles de la direcci車n que use la tecnolog赤a de geolocalizaci車n empleada. Asimismo, se enumeran algunos de los medios de prueba que podr芍n utilizarse para demostrar que el lugar de localizaci車n es diferente al que indica la direcci車n IP§.
En resumen: Que las empresas que presten servicios y est谷n gravadas por la Tasa Google, deber芍n acreditarlo aportando varios datos, entre ellos los de geolocalizaci車n del usuario que los ha consumido. ?Por qu谷? Dado que estas empresas tributan en Espa?a, para que el gobierno se asegure que la actividad que sea -como que simplemente hayamos visto un anuncio de YouTube en el m車vil- se haya hecho aqu赤, en suelo espa?ol.
Por todos los medios disponibles habidos y futuros
Esperad, que hay m芍s. Bajamos un poco en el BOE y dentro del Art赤culo 1 en s赤 nos encontramos:
1- El lugar de localizaci車n del dispositivo viene dado por todos los detalles de la direcci車n que proporcione la tecnolog赤a de geolocalizaci車n empleada, entre ellos, en su caso, las coordenadas de latitud y longitud.
El lugar se obtendr芍 mediante tecnolog赤as de geolocalizaci車n que analizan la informaci車n obtenida del dispositivo, de la red de conexi車n a internet en que se encuentre el dispositivo o de una combinaci車n de ambos.
2- De acuerdo con lo establecido en el art赤culo 7.4 de la mencionada ley, se presumir芍 que el dispositivo se encuentra en el lugar que se determine conforme a la geolocalizaci車n basada en la direcci車n IP del mismo o del equipo a trav谷s del cual el dispositivo del usuario accede al servicio cuando se encuentra en una determinada red, salvo que pueda concluirse que dicho lugar es otro diferente mediante la utilizaci車n de otros medios de prueba.
A tales efectos, se podr芍 utilizar la geolocalizaci車n basada en la identificaci車n de redes (WiFi, Ethernet u otras), la geolocalizaci車n f赤sica por sat谷lite (con sistemas tales como GPS-Sistema de Posicionamiento Global, GLONASS, Galileo o Beidou) o por medio de informaci車n proporcionada por sistemas de comunicaciones inal芍mbricas terrestres (como las del GSM-Sistema Global de Comunicaciones M車viles- o las de LPWAN), o por balizas (WiFi o Bluetooth), o cualquier otra combinaci車n de tecnolog赤as existentes o futuras
O sea, que para datar nuestra geolocalizaci車n, las empresas pueden usar el GPS, Wifi, Glonass, Bluetooth o lo que invente el ser humano en a?os venideros# As赤 que ya sab谷is, nos van a geolocalizar a lo bestia, con todo lo que tengan a mano, en nombre de la Tasa Google. Y da igual que seas un mero turista, si ves el anuncio de YouTube estando en Espa?a, tambi谷n.