※No se puede dudar de la validez del pasaporte biol車gico§
El caso de Ibai Salas, pendiente de recurso en la Audiencia Nacional y que podr赤a tener graves consecuencias para Espa?a, planea sobre el curso ＆La nueva regulaci車n de la lucha contra el dopaje en el deporte＊.
Espa?a se dot車 de una nueva Ley Antidopaje (Org芍nica 11/2021 de 28 de diciembre) el a?o pasado. Atr芍s, quedaron los textos de 2006 y 2013. Una norma con la pretensi車n de armonizar la legislaci車n espa?ola al nuevo C車digo Mundial Antidopaje. Ese que hace del pasaporte biol車gico el v谷rtice de la lucha contra los tramposos. El m谷todo fet谷n. Un perfil hematol車gico y esteroideo del deportista que se traza por medio de an芍lisis peri車dicos que ＆canta＊ cu芍ndo se utiliza una sustancia prohibida o se recurre al dopaje sangu赤neo. Un m谷todo que el Tribunal Administrativo del Deporte (TAD), primero, y el Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo n迆mero 7 de Madrid, despu谷s, han tumbado en Espa?a despu谷s de los recursos del ciclista Ibai Salas, al que la Agencia espa?ola impuso una suspensi車n de cuatro a?os en 2018. Un embrollo pendiente de que la Audiencia Nacional resuelva un recurso de la Agencia Mundial Antidopaje (AMA). Si este 車rgano tambi谷n declarara inv芍lido el pasaporte, Espa?a se podr赤a enfrentar a una suspensi車n internacional.
Y c車mo no, el espinoso pasaporte plane車 sobre el curso ＆La nueva regulaci車n de la lucha contra el dopaje en el deporte＊ que se inici車 hoy en la Universidad Men谷ndez Pelayo de Santander auspiciada por la CELAD (Comisi車n Espa?ola para la Lucha Antidopaje en el Deporte, como se ha pasado a denominarse la Agencia Espa?ola). Germ芍n Fern芍ndez Farreres, catedr芍tico de derecho administrativo de la Complutense y letrado adscrito al Tribunal Constitucional, lo tiene claro: ※Las dudas y objeciones carecen de rigor jur赤dico. Estamos ante un medio de prueba absolutamente v芍lido, necesario para determinar infracciones de dopaje. No vulnera la presunci車n de inocencia ni invierte la carga de la prueba§. El Tribunal Arbitraje de Deportivo (TAS, en Suiza) tambi谷n ratific車 la suspensi車n de Salas. Pero, por la colisi車n con los tribunales espa?oles no se ha ejecutado. Y hay varios casos (media docena seg迆n fuentes de la CELAD) de pasaportes adversos en Espa?a que est芍n sin sanci車n, a la espera de lo que ocurra con Ibai Salas.
La nueva Ley, en su art赤culo Art赤culo 39.2, deja claro que con el pasaporte se puede sancionar. La Ley de 2013 tambi谷n modific車 dos art赤culos mediante un Real Decreto en 2017 para dejarlo claro, pero no lo consigui車 del todo. ※No hubo concreci車n y esos dos art赤culos han sido malinterpretados por el TAD y la sala de lo Contencioso. Ser赤a un disparate mantener lo decidido en primera instancia§, advirti車 el catedr芍tico.
※El pasaporte biol車gico es una prueba de cargo§, coincidi車 Rafael Caballero, especialista en derecho administrativo de la Complutense en una mesa en la que complet車 Silvia Verdugo, doctora en derecho por la Universidad de Sevilla y experta en temas de dopaje, que anim車 tambi谷n a regular la trampa ※a nivel econ車mico, porque va de la mano§.
La nueva Ley ※da plena cobertura legal a las normas internacionales de la AMA§, opina Fern芍ndez Farrares, que colabor車 en la redacci車n del anteproyecto. Inserta en el ordenamiento jur赤dico espa?ol, que tiene que ceder soberan赤a, unas normas de car芍cter privado y filosof赤a anglosajona que, en el caso del pasaporte, ha chocado con los tribunales nacionales. ※No puede dudarse de la validez jur赤dica del pasaporte§, advierte el catedr芍tico. De ello depende, otra vez, la credibilidad de Espa?a. Una decisi車n ＆adversa＊ de la Audiencia Nacional expulsar赤a al deporte espa?ol del deporte internacional. Ah赤 es nada.