El Congreso ha aprobado la nueva ley Antidopaje

El Pleno del Congreso aprob¨® hoy por amplia mayor¨ªa con 298 votos a favor, 3 en contra y 26 abstenciones, el proyecto de Ley Org¨¢nica de protecci¨®n de la salud del deportista y lucha contra el dopaje en la actividad deportiva, que adaptar¨¢ totalmente la normativa espa?ola al C¨®digo Mundial Antidopaje.

El texto concluy¨® su tramitaci¨®n parlamentaria con el respaldo de todos los grupos de la c¨¢mara Baja, salvo el Mixto, que se manifest¨® en contra, y la abstenci¨®n del Catal¨¢n y el Vasco, al considerar que no refleja la exclusividad competencial de las comunidades aut¨®nomas en materia de deporte.

Despu¨¦s de la votaci¨®n a favor de las enmiendas incorporadas por el Senado, el Congreso dio el s¨ª definitivo a la nueva ley, que ha seguido el tr¨¢mite de urgencia y sustituir¨¢ a la anterior norma del a?o 2006, como requisito imprescindible para los proyectos ol¨ªmpicos de Madrid 2020 y Barcelona-Pirineos 2022, en opini¨®n del Gobierno. La nueva ley sustituir¨¢ a la anterior del a?o 2006 y entrar¨¢ en vigor a los veinte d¨ªas de su publicaci¨®n en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE).

El diputado popular, Antonio Rom¨¢n, defendi¨® una ley "de consenso, oportuna y necesaria", que permitir¨¢ "adaptar el marco legal espa?ol a la ¨²ltima modificaci¨®n del C¨®digo Mundial Antidopaje" y reafirmar la "vocaci¨®n de acabar con el dopaje y los tramposos en el deporte y proteger la salud de los deportistas".

"Hasta el momento algunos consideraban que en Espa?a no se tomaba con suficiente seriedad este problema", dijo Rom¨¢n, quien record¨® que durante la tramitaci¨®n se han incorporado casi 30 enmiendas de los grupos y destac¨® que con la ley Espa?a "adapta su marco legal a la ¨²ltima modificaci¨®n del C¨®digo Mundial Antidopaje".

El portavoz del PP agradeci¨® el respaldo mostrado por la mayor¨ªa de los grupos, incluido el diputado socialista, Manuel Pezzi, a quien reproch¨® su actitud "agresiva" especialmente con el ministro de Educaci¨®n, Cultura y Deportes, Jos¨¦ Ignacio Wert, presente en el hemiciclo.

"No ha hablado nada de dopaje, quiz¨¢ porque tiene que ser agresivo contra un ministro. Se ha dedicado a descalificar una ley que luego va a votar a favor. No es momento de hablar de ning¨²n deportista ni del que comete fraude con Hacienda. Hoy debemos felicitarnos por el amplio consenso con una ley que pretende proteger la salud del deportista", afirm¨®.

Previamente Manuel Pezzi cuestion¨® las intervenciones "sectarias" de los portavoces populares en el Senado, "aplaudidas por la senadora Marta Dom¨ªnguez", con las que, en su opini¨®n, trataron de demostrar que "con este Gobierno se hacen las cosas mejor y que la herencia recibida era horrorosa con el tema del dopaje".

"Esto se produce por contaminaci¨®n del ministro Wert, que contamina todo lo que toca y produce crispaci¨®n a su alrededor. Llegu¨¦ a decir que era el antiministro y me ratifico, es el lado oscuro de la pol¨ªtica. Al principio de la legislatura dijo que Espa?a tiene un problema con el dopaje, se empe?¨® en que todo el mundo lo supiera", dijo.

El diputado socialista reiter¨® el apoyo de su grupo a la ley, aunque anunci¨® que estar¨¢ "atento para que se aplique con rigor y solvencia", tras cuestionar tambi¨¦n a la directora de la Agencia Estatal Antidopaje (AEA), Ana Mu?oz, de quien dijo "no ha mostrado mucho sentido com¨²n".

Con anterioridad los portavoces respectivos de los grupos UPyD, Toni Cant¨®, y La Izquierda Plural, Ricardo Sixto, confirmaron su respaldo al texto, pese a que el segundo dese¨® que la ley "contemplase una mejora en la prevenci¨®n en materia de salud", ya que "cuando el deporte se convierte en un negocio hay gente que arriesga su vida".

El turno de intervenciones lo abri¨® el diputado catal¨¢n del grupo Mixto, Joan Tard¨¢, quien reiter¨® su voto en contra "porque es un hachazo a las competencias auton¨®micas", argumento que defendieron tambi¨¦n las portavoces de los grupos Catal¨¢n y Vasco, Montserrat Xurroca e Isabel S¨¢nchez, aunque su posici¨®n fue la de abstenerse en la votaci¨®n.

La nueva Ley endurece las sanciones y fortalece la Agencia Antidopaje

La Ley endurece las sanciones que pueden llegar hasta 400.000 euros y fortalece el papel de la Agencia Estatal Antidopaje (AEA). Este organismo p¨²blico independiente, que pasa a denominarse Agencia Espa?ola de Protecci¨®n de la Salud en el Deporte, asumir¨¢ los trabajos de planificaci¨®n, realizaci¨®n de controles y tramitaci¨®n de los procedimientos sancionadores y ser¨¢ el encargado de la protecci¨®n de la salud de los deportistas, con competencias en materia de prevenci¨®n, represi¨®n e investigaci¨®n.

La Ley facilita la colaboraci¨®n entre las autoridades penales y las administrativas al contemplar la posibilidad de pedir las pruebas al juez, quien, sin tener obligaci¨®n de darlas, s¨ª deber¨¢ responder de forma motivada y respetar el principio de proporcionalidad.

La posibilidad de realizar controles antidopaje entre las 23:00 y las 6:00 horas en casos excepcionales, que deber¨¢n estar motivados y explicados al deportista, es otros de los preceptos de la Ley, que sigue sin considerar delito el consumo de sustancias y m¨¦todos dopantes y endurece las sanciones para el entorno del deportista (que podr¨¢n alcanzar los 400.000 euros).

Tambi¨¦n prev¨¦ la creaci¨®n del Tribunal de Arbitraje en el Deporte, que sustituir¨¢ al actual Comit¨¦ Espa?ol de Disciplina Deportiva y a la Junta de Garant¨ªas Electorales e incluir¨¢ una secci¨®n especializada en dopaje. Sus sentencias no podr¨¢n ser recurridas ante el Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAS), pero solo afectar¨¢ a deportistas y competiciones nacionales.

Dado que la creaci¨®n de este Tribunal exige desarrollo reglamentario, la ley establece un r¨¦gimen transitorio a trav¨¦s de una enmienda que determina que el Gobierno desarrollar¨¢ reglamentariamente la composici¨®n, organizaci¨®n y funciones de este ¨®rgano en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor.

La Ley, que persigue situar a Espa?a entre los estados m¨¢s avanzados en la protecci¨®n de la salud de deportista y en la lucha contra el dopaje en el deporte, contempla el establecimiento de un Plan de Apoyo a la Salud en el ¨¢mbito de la actividad deportiva que determinar¨¢ los riesgos comunes y espec¨ªficos para la salud de los deportistas y establecer¨¢ medidas de prevenci¨®n, conservaci¨®n y recuperaci¨®n seg¨²n los riesgos detectados.