El Consejo de Ministros aprob¨® ayer el proyecto de la nueva Ley Antidopaje, que ir¨¢ ahora al Congreso donde debe ser refrendada. El consenso sobre el texto con el PSOE permitir¨¢ que en junio pueda estar aprobada. Sigue sin considerar delito penal el consumo de sustancias prohibidas.
Es decir, como hasta ahora, el deportista no ir¨¢ a la c¨¢rcel pero s¨ª el que facilite, prescriba o suministre. Italia es el ¨²nico pa¨ªs donde s¨ª se contempla la pena de prisi¨®n (entre tres meses y tres a?os por utilizaci¨®n). En Francia, su ministro de Deportes, David Douillet, ha avanzado su intenci¨®n de convertir tambi¨¦n el uso en delito penal.
Los miembros de la Comisi¨®n del COI, que evaluar¨¢n a Madrid de cara a los Juegos del 2020 a partir del lunes 18, encontrar¨¢n un avance. La reuni¨®n de los miembros del COI el 3 de julio en Lausana puede celebrarse ya con la Ley en vigor. Un punto a favor. El 7 de septiembre, en Buenos Aires, se decide la ciudad organizadora.
Compromiso.? "No es una ley para 15 d¨ªas sino para 15 a?os -apunta el ministro Jos¨¦ Ignacio Wert-, pero puede dar una fortaleza extraordinaria a la candidatura". "Es una estupenda noticia para el reto de albergar los Juegos", eval¨²a Miguel Cardenal, secretario de Estado. "Las dudas sobre el compromiso de Espa?a contra el dopaje quedan absolutamente disipadas", resume Ana Mu?oz, directora de una Agencia que ahora recibe la coletilla de Protecci¨®n de la Salud en el Deporte y que tendr¨¢ plenos poderes en la planificaci¨®n y realizaci¨®n de los controles, competencia que pierden las federaciones. Tambi¨¦n se armoniza la redacci¨®n con las exigencias del C¨®digo Mundial de la AMA, que fue lo que chirri¨® de cara a 2012.
Las claves de la Ley
Sanciones. Toda la tramitaci¨®n del expediente sancionador recae ahora sobre la Agencia, en el caso de deportistas con licencia nacional. Los considerados internacionales ser¨¢n sancionados por sus federaciones internacionales, como hasta ahora, y podr¨¢n recurrir al TAS. Controles nocturnos. Como establece el C¨®digo AMA, estar¨¢n prohibidos entre las 23:00 y las 06:00, pero "en casos debidamente justificados, y con pleno respeto al principio de proporcionalidad" se podr¨¢n realizar, informando al deportista de la raz¨®n.
Sospechosos. El director de la Agencia podr¨¢ ordenar a su albedr¨ªo controles fuera de planificaci¨®n a sospechosos (se elimina el l¨ªmite de tres al a?o que figuraba en el Anteproyecto).
Tribunal Administrativo del Deporte. Con siete expertos independientes, sustituye al Comit¨¦ Espa?ol de Disciplina Deportiva. Sus sentencias no podr¨¢n ser recurridas ante el TAS.
Trasvase de pruebas. La Agencia puede pedir las pruebas al juez, que no tendr¨¢ obligaci¨®n de darlas pero s¨ª responder de forma motivada y respetando el principio de proporcionalidad en un plazo de 20 d¨ªas. La Agencia podr¨¢ acordar una "suspensi¨®n provisional de licencia federativa" mientras el proceso penal est¨¢ en marcha.
Tentativa de dopaje. La intenci¨®n de dopaje acarrear¨¢ la misma sanci¨®n que los controles positivos.
Cerco a los m¨¦dicos. Se establecen medidas de manera que sea posible despedir a quienes comentan infracciones por transgredir "la buena fe" contractual y que sea posible dar traslado a los Colegios Profesionales. Las multas aumentan (se considera que tiene mayor efecto disuasorio) llegando a los 400.000 euros si hay menores.
Tambi¨¦n a los suspendidos. Tambi¨¦n estar¨¢n obligados a someterse a controles los que "hayan sido suspendidos de su licencia" por dopaje mientras cumplan el castigo. Y los que, no teni¨¦ndola renovada, exista presunci¨®n de que no est¨¦n fuera del deporte sino intentando eludir los controles.
Arrepentidos. Se mantiene la reducci¨®n de sanci¨®n (hasta tres cuartas partes) si proporciona "ayuda sustancial" a la investigaci¨®n que ayude a encontrar delitos o infracciones de otras personas. Si luego se demuestra que esa colaboraci¨®n no fue eficaz, se podr¨¢ reintegrar la sanci¨®n.
Salud. Se pone en marcha un sistema de reconocimientos m¨¦dicos m¨¢s exigente cuanto m¨¢s intensa sea la actividad y una tarjeta de salud de los deportistas de alto nivel.
