Qu¨¦ hace falta para que Ucrania entre en la Uni¨®n Europea y cu¨¢nto dura el proceso
Los 27 Estados que conforman la UE debatir¨¢n la solicitud del presidente ucraniano, Volod¨ªmir Zelenski. En condiciones normales, el proceso suele durar a?os.
Despu¨¦s de solicitar con urgencia el ingreso de Ucrania en la OTAN el presidente ucraniano, Volod¨ªmir Zelenski, ha solicitado a la Uni¨®n Europea que su pa¨ªs se adhiera "urgentemente" a la organizaci¨®n por "nuevo procedimiento especial" y ha agradecido a sus socios la ayuda que le est¨¢n prestando en plena ofensiva de Rusia.
Ante la petici¨®n de Zelenski la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, ha pedido agilizar el ingreso de Ucrania en la UE, como muestra de apoyo al pa¨ªs. De este modo, el Parlamento adoptar¨¢ una resoluci¨®n en apoyo a Kiev y en el que se mostrar¨¢ el respaldo a la perspectiva europea del pa¨ªs, despu¨¦s de que este martes el presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, haya firmado la solicitud de adhesi¨®n a la UE.
Las relaciones entre Ucrania y la Uni¨®n Europea se remontan a a?os atr¨¢s. Concretamente, en el a?o 2014, el pa¨ªs ucraniano firm¨® con la UE el Acuerdo de Asociaci¨®n, mediante el cual se establecieron los primeros v¨ªnculos pol¨ªticos y econ¨®micos, con el prop¨®sito de que Ucrania lograra la integraci¨®n econ¨®mica gradual de Ucrania en el mercado interior de la Uni¨®n Europea. ?ste acuerdo de asociaci¨®n entre las partes entr¨® en vigor en enero de 2016.
Sin embargo, el proceso de adhesi¨®n no es autom¨¢tico, ni se suele realizar a corto plazo, como sucede con otros pa¨ªses considerados por la UE como "potenciales candidatos" y que llevan bastante tiempo esperando para formar parte de la Uni¨®n, como es el caso de Kosovo y Bosnia & Herzegovina. Por otro lado, tambi¨¦n hay otros pa¨ªses "candidatos" y que est¨¢n en periodo de adaptar la legislaci¨®n de la UE al Derecho nacional. Entre ellos, se encuentran Albania, Montenegro, Macedonia del Norte, Turqu¨ªa y Serbia.
En el caso de ingreso en la UE, no hay "procedimiento acelerado" recogido por ley. En condiciones normales, la opini¨®n de la Comisi¨®n al Consejo Europeo tarda entre 15 y 18 meses, seg¨²n recoge 'Europa Press'. En una entrevista a 'Euronews' la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula Von der Leyen, explic¨® que Ucrania "es uno de nosotros" y asegur¨® que ya hay un proceso en marcha. "Tenemos un proceso con Ucrania que es, por ejemplo, integrar el mercado ucraniano en el mercado ¨²nico", expuso.
?Qu¨¦ necesita Ucrania para ingresar en la UE?
El pa¨ªs candidato a entrar en la uni¨®n debe cumplir con una serie de requisitos imprescindibles. Seg¨²n especifica la Uni¨®n Europea en su web, los Estados deben contar con instituciones que "garanticen la democracia, el estado de derecho, los derechos humanos y el respeto y protecci¨®n de las minor¨ªas". Adem¨¢s, deben tener una econom¨ªa de mercado que funcione y la capacidad de asumir y aplicar con eficacia las obligaciones tanto pol¨ªticas como econ¨®micas, como la adhesi¨®n al euro.
En el art¨ªculo 49 del Tratado de la Uni¨®n Europea, se recoge que "cualquier Estado europeo que respete los valores mencionados en el art¨ªculo 2 y se comprometa a promoverlos, podr¨¢ solicitar el ingreso como miembro en la Uni¨®n". En el segundo art¨ªculo, los valores mencionados son el respeto de la dignidad humana, libertad, democracia, igualdad, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos.
?Cu¨¢l es el proceso de ingreso en la UE?
Para formar parte de la Uni¨®n Europea, Ucrania debe presentar en primer lugar la solicitud de adhesi¨®n al Consejo de la UE, que debe informar al resto de socios comunitarios e informar al Parlamento Europeo y a los Parlamentos de los Estados miembros de la UE.
Posteriormente ser¨¢ el Consejo Europeo, formado por los 27 Jefes de Gobierno de los Estados miembros, el ¨®rgano que debe decidir si el pa¨ªs solicitante puede ingresar. Una decisi¨®n que llega con la recomendaci¨®n previa de la Comisi¨®n Europea, que evaluar¨¢ al mismo tiempo si el pa¨ªs que solicita el ingreso cumple con todos los requisitos exigidos. Los criterios se recogen en los Criterios de Copenhague.