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El reparto de los beneficios del petr車leo que hace Noruega entre su poblaci車n
El Fondo Petrolero de Noruega fue creado en 1969, se utiliz車 para el futuro de la poblaci車n, tanto a nivel de pensiones como sacar beneficio a un recurso natural que puede ser finito.
Noruega es el tercer mayor exportador de petr車leo despu谷s de Arabia Saud赤 y Rusia pero, al igual que este 迆ltimo, est芍 fuera de la OPEP. Su PIB per c芍pita est芍 por el orden de los 80 mil d車lares estadounidenses, exportaciones por el orden de los 80 mil millones de d車lares e importaciones por el orden de los 49 mil millones. Su poblaci車n activa se estima en 2,65 millones de personas y tiene lo que se llama cero pobreza.
Pero, ?qu谷 hace Noruega con los beneficios del petr車leo? Revierten directamente en la poblaci車n. Ya sea a trav谷s del pago de los estudios universitarios, el fondo de pensiones, o un sistema de beneficios para garantizar el futuro de los m芍s mayores, cuando consuman mayores recursos del pa赤s.
Desde el inici車 de la producci車n hasta 1996 no hubo un gran flujo de caja positivo y todos los impuestos recaudados fueron para financiar la participaci車n oficial en la operaci車n, que fue creciendo lentamente y, paralelamente, fueron desarrollando otras industrias conexas, como la industria de construir plataformas y otros elementos, la exportaci車n de bienes y servicios al sector petrolero y otros sectores, que empezaron a tener un valor muy importante y evit車 contraer la enfermedad holandesa.
Para iniciar su explotaci車n petrolera se establecieron unos principios nacionales:
-Garantizar el control nacional en todas las actividades en la plataforma continental de Noruega
-Noruega deb赤a ser independiente en el abastecimiento de petr車leo crudo
-Deb赤a desarrollarse un nuevo sector industrial basado en el petr車leo
-El desarrollo deb赤a tomar en consideraci車n las actividades comerciales existentes y la protecci車n del medio ambiente
-El gas 迆til no deb赤a quemarse
-Los dep車sitos de petr車leo en tierra ser赤an en Noruega
-El Estado deb赤a contribuir a la construcci車n de un entorno integrado de petr車leo en Noruega
-Se deb赤a establecer una empresa estatal
El s迆per impuesto del petr車leo: beneficios para la poblaci車n
Cuando el precio del petr車leo subi車 en 1973 y luego otra vez en 1979, Noruega introdujo un s迆per impuesto para evitar que la mayor parte de la rentabilidad del aumento de los precios fuera a parar a las empresas. Las licencias se hab赤an emitido con el petr車leo a 1,9 d車lares, pero el barril hab赤a subido a 12 d車lares. Noruega tom車 la decisi車n de aumentar su participaci車n en el negocio, pasando a tener al menos el 51% de participaci車n en cada proyecto, llegando a recaudar un total cercano al 80%, sumando el impuesto a la participaci車n del Estado como accionista.
Los recursos del Fondo son invertidos en bonos, valores y acciones en el exterior, evitando que generen sobre evaluaci車n de la moneda, inflaci車n e impacto econ車mico interno. Un m芍ximo del 4% de los rendimientos son utilizados como recursos complementarios del Presupuesto Nacional, que cumple rigurosas y estrictas reglas, que evitan la inyecci車n s迆bita de la renta petrolera en la circulaci車n monetaria interna y un estricto control de los ingresos al presupuesto estatal, que limita al gobierno de turno para gastar discrecionalmente la renta petrolera y evitando los problemas derivados de la "enfermedad holandesa". S車lo a ra赤z de la crisis econ車mica mundial de 2016 y los bajos precios petroleros, se autoriz車 temporalmente un uso mayor al 4% de los rendimientos del Fondo.
El Banco Noruego de Inversiones (Bank Investment Management, NBIM) es responsable de asegurar el rendimiento de las inversiones y se asesora con las mejores firmas de inversi車n. Las inversiones van dirigidas hacia sectores de petr車leo y gas, insumos b芍sicos, industria, bienes de consumo, salud, farmac谷utica, biotecnolog赤a, telecomunicaciones, servicios p迆blicos (agua y electricidad), bancos, seguros, servicios financieros, tecnolog赤a (software y hardware).
El objetivo del Fondo
El Fondo es para que la riqueza petrolera asegure la calidad de vida de los pensionados y las futuras generaciones, las inversiones deben estar en armon赤a con el desarrollo sostenible, la protecci車n del medio ambiente y la responsabilidad social.
Desde la creaci車n del Fondo Petrolero, ahora Fondo de Pensiones Global, Noruega ha presentado un crecimiento estable y sostenido de su econom赤a, con muy bajos 赤ndices de inflaci車n, un fortalecimiento de los salarios y de las ganancias de las empresas. La rentabilidad de las inversiones ha aumentado, al igual que las acciones de las compa?赤as en la bolsa de Oslo.?