La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, anunci¨® este lunes la creaci¨®n de una comisi¨®n de 17 expertos para elaborar una propuesta de reforma fiscal, de forma que se actualice el sistema tributario espa?ol de cara al ejercicio de 2022 para ¡°adaptarlo a los retos del siglo XXI¡±. Este grupo de estar¨¢ liderado por Jes¨²s Ruiz-Huerta, catedr¨¢tico em¨¦rito de Econom¨ªa Aplicada de la Universidad Rey Juan Carlos y exdirector del Instituto de Estudios Fiscales de 2004 a 2008. Los dem¨¢s componentes pertenecen tambi¨¦n al mundo acad¨¦mico, procedentes de diferentes ¨¢reas, ¡°para que exista pluralidad a la hora de realizar los debates¡±.

El objetivo principal es reducir la brecha actual de recaudaci¨®n que hay entre Espa?a y la Uni¨®n Europea, siete puntos por debajo de la media europea. Para ello, Montero plantea elevar la presi¨®n fiscal hasta el 40-42% del PIB, que hasta ahora no hab¨ªa subido del 39%. El comit¨¦ deber¨¢ presentar las conclusiones sobre la reforma fiscal en aproximadamente un a?o, en febrero de 2022, porque el calendario electoral no deja m¨¢s tiempo. Aun as¨ª, previamente, podr¨¢n adelantar las ¡°cuestiones, premisas o anticipaciones¡± que puedan considerar de inter¨¦s de cara a preparar los Presupuestos Generales del Estado del a?o que viene.

Asimismo, Montero revel¨® antes del acto de presentaci¨®n de dicho comit¨¦ de expertos que espera que se puedan poner en marcha algunas subidas de impuestos ya en 2022, con ¡°especial inter¨¦s¡± en los referidos a los impuestos sobre sociedades, patrimonio y sucesiones y donaciones. ¡°Tenemos que ver c¨®mo se tiene expresar esa contribuci¨®n adicional que tienen que hacer los grandes patrimonios al conjunto de las arcas p¨²blicas¡±, se?al¨®.

Impuesto de sociedades

Uno de los puntos m¨¢s importantes es el impuesto de sociedades, cuya reforma debe ser ¡°prioritaria¡±, desde el punto de vista de la ministra. El a?o pasado, la recaudaci¨®n del impuesto de sociedades fue de 17.629 millones de euros, un 22% menos que el a?o anterior y la menor cosecha desde 2013, seg¨²n informa El Pa¨ªs. Los cr¨¦ditos fiscales que se aplican todav¨ªa tras la crisis de 2008 y el auge de las exportaciones tambi¨¦n ha reducido tambi¨¦n la aportaci¨®n de las empresas. Ha influido tambi¨¦n la rebaja del tipo del impuesto del 30% al 25% desde 2015 tambi¨¦n ha reducido la colecta.

Sobre la propuesta de la secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, sobre el tipo m¨ªnimo global, la ministra se?al¨® que ¡°ojal¨¢¡± se pudiera aprobar este m¨ªnimo a la ¡°velocidad y al ritmo¡± que permitiera ir ¡°todos a una¡±, pero lament¨® que son de cuestiones que van ¡°lentas¡± a nivel internacional porque hay pa¨ªses que se ¡°resisten¡± a ponerlas en marcha. ¡°Si son suficientemente lentos, adoptaremos nosotros las medidas a nivel nacional¡±, asegur¨® Montero. De hecho, en el programa de coalici¨®n de Gobierno se contempla un tipo m¨ªnimo del 15% en el impuesto sobre sociedades

Patrimonio y Sucesiones

Montero destac¨® tambi¨¦n la importancia de reformar los impuestos vinculados a la riqueza, como son el impuesto sobre el patrimonio y las sucesiones. Aunque ambos est¨¢n cedidos a las comunidades aut¨®nomas, la ministra asegur¨® que la reforma fiscal trata de evitar que ¡°a nivel auton¨®mico¡± se dejen ¡°vac¨ªas de contenido¡± algunas figuras fiscales ¡°como ha sucedido en algunas comunidades¡±, en referencia a la Comunidad de Madrid, donde el impuesto de patrimonio es pr¨¢cticamente nulo. Respecto al impuesto de sucesiones, los expertos abogan por reducir las diferencias que hay entre las comunidades aut¨®nomas.

Otros impuestos que pueden subir

Aunque Montero no cit¨® expresamente la subida de m¨¢s tributos, tambi¨¦n es probable que suba el Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas (IRPF), pues el Gobierno ya lo aprob¨® en los Presupuestos de este a?o para las rentas del trabajo superiores a los 300.000 euros y las del capital de 200.000. Hacienda estima que esta medida afectar¨¢ solo al 0,17% de los contribuyentes y permitir¨¢ recaudar 580 millones de euros en 2022. Sin embargo, el impuesto ha perdido eficacia en los ¨²ltimos a?os, con lo que habr¨¢ que determinar si se mantiene o reduce el n¨²mero de tramos del impuesto, si actualizan la deducci¨®n del m¨ªnimo familiar y personal y qu¨¦ esquema para las rentas de capital es el adecuado.

Tambi¨¦n podr¨¢ cambiar el Impuesto sobre el Valor A?adido (IVA), ya que Espa?a es uno de los pa¨ªses europeos que menos recauda por este impuesto, pese a que el tipo general es del 21%. En este marco, el Comit¨¦ deber¨¢ decidir sobre la composici¨®n de la cesta de bienes y servicios que est¨¢n gravados con tipos reducidos del 10% o superreducidos, del 4%, especialmente teniendo en cuenta que es el m¨¢s puede afectar al consumo.

Por ¨²ltimo, la fiscalidad ambiental es uno de los desaf¨ªos que abordan desde el Gobierno, a quien Bruselas ha advertido en alguna ocasi¨®n sobre la necesidad de realizar cambios. Por ello, es probable que se modifiquen los impuestos verdes. En la Ley de Cambio Clim¨¢tico aprobada el pasado jueves en el Congreso, se recog¨ªa ya una disposici¨®n en torno a estos: ¡°Se constituir¨¢ un grupo de expertos para evaluar una reforma fiscal que valorar¨¢ tambi¨¦n la fiscalidad verde. En todo caso, las modificaciones que se introduzcan en este ¨¢mbito ir¨¢n acompasadas con la situaci¨®n econ¨®mica¡±.

Calvi?o niega la subida de impuestos

Por su parte, la vicepresidenta de Asuntos Econ¨®micos, Nadia Calvi?o, ha asegurado este jueves que ¡°de ninguna manera¡± el Gobierno habla ¡°de subir impuestos, y menos a corto plazo¡±, sino de afrontar la modernizaci¨®n del sistema fiscal a lo largo de los ¡°pr¨®ximos a?os¡±. ¡°Este no es el momento de subir impuestos¡±, ha a?adido, pero hay que ¡°empezar a pensar en imposici¨®n digital, verde¡± y para ello se ha creado el comit¨¦, ha argumentado en una entrevista en la Cadena Ser