La ley m¨¢s avanzada de Europa

El deporte es un concepto tan amplio como las miles de disciplinas que se engloban en ¨¦l. Desde la antiqu¨ªsima lucha libre y todos sus derivados hasta el curioso surgimiento del ajedrez-boxeo, el deporte ha evolucionado al mismo tiempo que el propio ser humano. Existen vestigios de actividades deportivas desde la prehistoria, algunos historiadores consideran que el deporte surge en el Paleol¨ªtico Medio con los rituales en los que se empleaba la danza para invocar al buen tiempo, o a la buena suerte antes de ir a cazar. Otras teor¨ªas consideran deporte primigenio el lanzamiento de jabalina y el tiro con honda o arco, para practicar la caza o por puro pasatiempo.

Con el surgimiento de las civilizaciones antiguas, los vestigios arqueol¨®gicos relacionados con el deporte se multiplican. En ese momento, el deporte adquiere un nuevo valor social. En Mesopotamia, los reyes ejerc¨ªan y publicitaban el deporte para exhibir su fuerza. Interesante es tambi¨¦n el caso del Antiguo Egipto, donde el deporte se realizaba por profesionales con el fin de ofrecer espect¨¢culo, conocimientos y trasmitir valores a los s¨²bditos. Fundamental fue el papel del deporte en la Antigua Grecia: la literatura y la mitolog¨ªa hel¨¦nica consagraron en su cultura los beneficios f¨ªsicos y mentales del deporte y la educaci¨®n f¨ªsica fue esencial en el d¨ªa a d¨ªa de los ciudadanos griegos. Tal fue su importancia que durante la celebraci¨®n de Juegos Ol¨ªmpicos las ciudades-Estado en conflicto pactaban treguas durante su transcurso.

Ya en los ¨²ltimos a?os las actividades deportivas han expandido su protagonismo en la sociedad, el deporte del siglo XXI se ha convertido en un bien de consumo y cultural globalizado que produce grandes beneficios a la sociedad si se potencian sus ventajas y se evitan los inconvenientes que pueden surgir de una gesti¨®n nociva. Para ello es esencial contar con una legislaci¨®n actualizada que permita regular este ¨¢mbito, adapt¨¢ndose a las necesidades de la actualidad y proyectando las m¨²ltiples posibilidades del deporte para mejorar nuestra calidad de vida y las condiciones laborales de los trabajadores del sector.

En Espa?a cont¨¢bamos con una legislaci¨®n de 1990 (m¨¢s de treinta a?os de vigencia) que reg¨ªa la actividad deportiva, es evidente que era tiempo de que una nueva ley que la sustituyera. As¨ª, la Nueva Ley del Deporte, Ley 39/2022, de 30 de diciembre, se convierte en la ley m¨¢s avanzada en Europa, por lo que la presidencia espa?ola ser¨¢ una gran oportunidad para trasponer sus virtudes al ¨¢mbito deportivo de toda la Uni¨®n Europea.

El nuevo texto legal incorpora una nueva concepci¨®n del deporte y la actividad f¨ªsica en la l¨ªnea marcada por la Carta Europea del Deporte. Ahora, la pr¨¢ctica deportiva es considerada un derecho, lo que otorga una categorizaci¨®n jur¨ªdica de vital importancia para reclamar servicios deportivos asequibles y de calidad. El deporte se consuma en la nueva norma como una actividad esencial para toda la ciudadan¨ªa, lo que se traduce en que los poderes p¨²blicos deben prestarle especial atenci¨®n y protecci¨®n. Protagonistas son las medidas destinadas a fomentar en el marco deportivo la inclusi¨®n, la igualdad, los derechos LGTBI+ y reforzar el papel de las mujeres en el deporte. El Art. 4 y 5 inciden con fuerza en estos aspectos. Por ejemplo, tal y como establece el Art. 4.5, se establece la obligatoriedad de la adopci¨®n de un protocolo de prevenci¨®n y actuaci¨®n para evitar los casos de discriminaci¨®n y abuso en las federaciones deportivas y ligas profesionales. Adem¨¢s, se facilitar¨¢ la profesionalizaci¨®n de las federaciones, eventos y gesti¨®n deportiva a trav¨¦s de un Plan Estrat¨¦gico Nacional que favorecer¨¢ de especial modo a la financiaci¨®n y difusi¨®n de las categor¨ªas femeninas y otros deportes menos extendidos.

Tambi¨¦n, las personas con discapacidad ver¨¢n ampliados sus derechos a la hora de realizar deporte. El Art. 6 es el encargado de garantizar la inclusi¨®n social y la igualdad de oportunidades para todas las personas con alg¨²n tipo de discapacidad. Se eliminan todos los obst¨¢culos y, adem¨¢s, se otorgar¨¢n subvenciones para promover la actividad deportiva y su visibilidad. Este avance en materia de inclusi¨®n en el deporte viene a sumarse a los grandes pasos que Espa?a ha ido dando en favor de las personas con discapacidad en el ¨¢mbito educativo, social y laboral.

En la nueva Ley del Deporte, adem¨¢s de brindar m¨¢s protecci¨®n y apoyo para todos aquellos deportistas profesionales (Art. 24), los aficionados/as y trabajadores/as de la industria deportiva podr¨¢n gozar de nuevas garant¨ªas legislativas. As¨ª, el Art. 22 establece los derechos que disponen las personas deportistas: derecho a recibir protecci¨®n del Sistema Nacional de Salud, a la libertad de asociaci¨®n, a disponer de becas y ayudas para los m¨¢s desfavorecidos, a la protecci¨®n de datos personales y al derecho a recibir servicios por profesionales cualificados, entre otros. M¨¢s aspectos de inter¨¦s son el fomento de la actividad en j¨®venes y mayores, el aumento de recursos para la investigaci¨®n en el ¨¢mbito deportivo y la disposici¨®n de medios especiales para zonas rurales y despobladas. Importante es, tambi¨¦n, el papel de la digitalizaci¨®n e innovaci¨®n en el deporte. En una sociedad en plena evoluci¨®n tecnol¨®gica la Nueva Ley del Deporte tiene presente la necesidad de adaptarse a las actuales y futuras realidades socioecon¨®micas y al impacto que la pandemia nos ha dejado. Cabe recordar que Espa?a ya incorpor¨® en 2020 el deporte como una de las diez palancas en el Plan de Recuperaci¨®n, Transformaci¨®n y Resiliencia del pa¨ªs.

Como el ojo de halc¨®n en el tenis, como la suela de caucho en las zapatillas de correr, como la lycra en la ropa deportiva, como el Big Data para el an¨¢lisis de partidos, como la fibra de carbono en las palas de p¨¢del, el deporte y sus elementos evolucionan. La Nueva Ley del Deporte es la evoluci¨®n legislativa que, al igual que estas y muchas otras innovaciones, suponen un avance para el ¨¢mbito deportivo actual en Espa?a que entiende el deporte como un espacio amable para el encuentro.

Juan Luis Soto es portavoz de Deportes del PSOE en el Congreso.

Iban Garc¨ªa del Blanco es eurodiputado del PSOE.