?Es necesario declarar el estado de alarma para volver a confinar a Espa?a?
Las comunidades aut¨®nomas tienen potestad para confinar zonas de riesgo, pero el Gobierno no pude aislar a toda la poblaci¨®n sin el estado de alarma.
Los numerosos rebrotes de coronavirus que est¨¢n apareciendo en Espa?a han hecho saltar las alarmas sobre la vuelta a un posible confinamiento en Espa?a. De momento, ya se han tenido que poner en cuarentena las comarcas de A Mari?a (Galicia) y El Segri¨¤ (Catalu?a) debido a la gravedad de sus brotes. Pero ?es esto legal sin un estado de alarma?
Con el levantamiento del estado de alarma, las competencias en Sanidad volvieron a recaer en las comunidades aut¨®nomas, como establece la ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. Adem¨¢s, la ley de Medidas Especiales en Materia de Salud P¨²blica, indica en su art¨ªculo 3 que, ¡°con el fin de controlar las enfermedades transmisibles¡±, las autoridades sanitarias pueden adoptar las medidas necesarias para ¡°el control de los enfermos, de las personas que est¨¦n o hayan estado en contacto con los mismos y del medio ambiente inmediato, as¨ª como las que se consideren necesarias en caso de riesgo de car¨¢cter transmisible¡±.
Por lo tanto, las comunidades aut¨®nomas s¨ª tienen potestad para confinar aquellas zonas que sean focos de contagio o que consideren de riesgo para el resto de la poblaci¨®n.
El confinamiento nacional depende del estado de alarma
Esta ley de Medidas Especiales en Materia de Salud P¨²blica, en cambio, no permite el confinamiento de toda la poblaci¨®n. En este caso, ser¨ªa necesario volver a decretar el estado de alarma en Espa?a. Para declararlo, el Gobierno se acoge al art¨ªculo 116 de la Constituci¨®n Espa?ola. Debe presentar un decreto y aprobarlo en el Consejo de Ministros ante cat¨¢strofes en las que est¨¢n incluidas las crisis sanitarias, como la que se vive en la actualidad debido a la pandemia del coronavirus.
De realizar un confinamiento nacional sin decretar el estado de alarma estar¨ªa violando el art¨ªculo 19 de la Constituci¨®n Espa?ola, en el que queda recogida la libre circulaci¨®n de personas por todo el territorio nacional. Sin embargo, una vez implantado el estado de alarma se podr¨ªan cerrar bien las fronteras de todo el pa¨ªs o solo de una parte.
De momento, el ministro de Salud, Salvador Illa, ha confesado en una entrevista a Antena 3 que el Gobierno no se plantea volver a declarar el estado de alarma porque ha quedado comprobado que "las CCAA tienen capacidades para decretar confinamientos quir¨²rgicos en zonas limitadas". Sin embargo, los nuevos casos de contagios siguen subiendo cada d¨ªa en Espa?a y el futuro es incierto.
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