?Ser¨¢ necesario prorrogar el estado de alarma tras el 24-M?
El Gobierno sac¨® adelante su cuarta pr¨®rroga, aunque con apoyos menguantes. El plan de desescalada en cuatro fases depende de que el estado de alarma no decaiga.
Con apreturas, pero el Gobierno de Pedro S¨¢nchez logr¨® sacar adelante su cuarta pr¨®rroga del estado de alarma, la que extender¨¢ la medida hasta el 24 de mayo y que fue aprobada con 178 votos a favor, 75 en contra y 97 abstenciones. El Partido Popular amag¨® durante los d¨ªas previos con votar que no, aunque en el momento de la verdad decidi¨® abstenerse; lo hizo, eso s¨ª, cuando el Gobierno ya hab¨ªa alcanzado la mayor¨ªa, tras pactar con Ciudadanos y el PNV. Junto a ambos votaron a favor PSOE, Unidas Podemos, M¨¢s Pa¨ªs, Coalici¨®n Canaria, Nueva Canarias, Comprom¨ªs y Teruel Existe.
La primera pr¨®rroga fue aprobada con 321 votos a favor, hasta Vox apoy¨® al Gobierno; la segunda sali¨® adelante con 270 votos a favor; la tercera, con 269; y esta cuarta, con 178. Un apoyo menguante que genera una duda razonable: ?saldr¨ªa adelante una quinta pr¨®rroga del estado de alarma? Y lo que es m¨¢s importante: ?ser¨¢ necesaria dicha pr¨®rroga?
La primera pregunta est¨¢ mucho m¨¢s abierta. El apoyo de los partidos en relaci¨®n al estado de alarma ha perdido fuerza, pero si la situaci¨®n lo aconseja no hay motivo para pensar que el Gobierno no pueda reeditar la mayor¨ªa con la que aprob¨® la cuarta pr¨®rroga, sino con una mayor. Sin embargo, es la segunda pregunta la que tiene una respuesta m¨¢s evidente: s¨ª. Al menos, si el plan de desescalada del Gobierno quiere seguir adelante, pues la restricci¨®n de la movilidad es la base de dicho plan, sobre todo en la medida en que la unidad de acci¨®n en el desconfinamiento es la provincia o la isla; restringir la movilidad entre territorios es clave.
Imprescindible para controlar el movimiento
La ca¨ªda del estado de alarma impedir¨ªa al Gobierno controlar el movimiento de los ciudadanos, tanto en las ciudades como en trayectos entre provincias; s¨®lo podr¨ªa recomendar seguir con el confinamiento, pero no tendr¨ªa potestad para imponerlo. S¨®lo se podr¨¢ abandonar una provincia o isla cuando tanto el origen como el destino hayan superado las cuatro fases de la desescalada, pero esa imposici¨®n s¨®lo puede articularse a trav¨¦s del estado de alarma.
Las fechas tienen su importancia: los territorios que deseen pasar a la Fase 1 podr¨ªan hacerlo desde el 11 de mayo, siempre que as¨ª lo autorice Sanidad. Madrid, Catalu?a o Andaluc¨ªa ya han comunicado que lo solicitar¨¢n, aunque no para la totalidad de sus territorios. Las islas de Formentera, La Gomera, El Hierro y La Graciosa ya est¨¢n en Fase 1 desde el pasado 4 de mayo y el 11 podr¨ªan llegar a la 2, igualmente si Sanidad lo autoriza. As¨ª pues, esas cuatro islas podr¨ªan entrar en la Fase 3 para el 25 de mayo (las fases se revisar¨¢n cada dos semanas) y los territorios que hayan pasado a Fase 1 el 11, a la Fase 2. En ning¨²n caso habr¨ªa territorios que hubiesen dejado atr¨¢s la desescalada por completo, por lo que la restricci¨®n de la movilidad seguir¨ªa siendo imprescindible.
Dos pr¨®rrogas m¨¢s
El Gobierno arranc¨® el plan de desescalada el pasado 4 de mayo con una perspectiva muy optimista de seis semanas y otra m¨¢s conservadora de ocho; en esos plazos se mueve el Ejecutivo, por lo que el final del desconfinamiento, en el mejor de los casos, no ser¨ªa hasta el 15 de junio para la gran mayor¨ªa del territorio nacional, en el mejor de los casos; o hasta el 29 de junio, si la proyecci¨®n de las ocho semanas acaba siendo m¨¢s adecuada, lo cual es posible para zonas muy pobladas, como Madrid o Barcelona. Para que el plan del Gobierno se cumpla, tambi¨¦n debe hacerlo el estado de alarma, por lo que har¨ªan falta dos o tres pr¨®rrogas m¨¢s.
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