El coronavirus ha tenido un gran impacto en todo el mundo. La principal consecuencia del virus ha sido una emergencia sanitaria sin precedentes. Espa?a ya ha superado el pico de la curva y trabaja desde hace semanas en un plan gradual de desescalada. Sin embargo, podr¨ªa quedar tumbado si no consigue aprobar en el Congreso de los Diputados una nueva pr¨®rroga del estado de alarma, con el que el pa¨ªs lleva conviviendo casi dos meses.

Salvador Illa, ministro de Sanidad, asegur¨® en su ¨²ltima comparecencia que el incremento de contagios diarios se sit¨²a ahora en torno al 0,40% y espera que no se apueste "por experimentos cuando tenemos una cosa (el estado de alarma) que ya se ha visto que est¨¢ funcionando". Esa nueva pr¨®rroga entrar¨ªa en vigor el pr¨®ximo 10 de mayo y estar¨ªa vigente hasta las 00:00h del 24 de mayo.

Durante los ¨²ltimos d¨ªas, los partidos de la oposici¨®n e incluso algunos que apoyaron la investidura de Pedro S¨¢nchez han puesto en duda que salga adelante la pr¨®rroga del estado de alarma. En la ¨²ltima se abstuvieron ERC, BNG y EH Bildu y votaron en contra Vox, JxCat y la CUP. En este nuevo escenario, adem¨¢s de los votos del PSOE y de Podemos, el Gobierno tiene asegurados los del PRC, M¨¢s Pa¨ªs, Comprom¨ªs y Teruel Existe.

Ampliar

El PP ha anunciado que no apoyar¨¢ y el Gobierno no tendr¨ªa en sacar adelante el objetivo si los Populares optaran por la abstenci¨®n. Si votaran que no, el Gobierno deber¨¢ acudir al s¨ª de Ciudadanos y a la abstenci¨®n del PNV. Pero, ?qu¨¦ alternativas hay a la desescalada si no sale adelante la pr¨®rroga del estado de alarma?

La Ley de Seguridad P¨²blica, la m¨¢s viable

Si no saliera adelante el estado de alarma, el Ejecutivo se ver¨ªa obligado a tener una mayor coordinaci¨®n con todas las autonom¨ªas y una de las normas supremas en las que se podr¨ªa apoyar ser¨ªa la Ley Org¨¢nica de Medidas Especiales en Materia de Salud P¨²blica, que fue aprobada en 1986. Se trata de una ley breve, ya que ¨²nicamente tiene cuatro art¨ªculos.

El objetivo principal de la ley es proteger la salud p¨²blica y prevenir su deterioro, tal y como se afirma en el primer art¨ªculo: "las autoridades de las distintas administraciones p¨²blicas [...] podr¨¢n adoptar las medidas de esta ley cuando as¨ª lo exijan las razones sanitarias". El segundo art¨ªculo contin¨²a en la l¨ªnea del primero, al que viene a reforzar: "podr¨¢n adoptar medidas de tratamiento, hospitalizaci¨®n o control cuando se aprecien indicios racionales que permitan suponer la existencia de peligro para la salud de la poblaci¨®n debido a la situaci¨®n sanitaria concreta".

El tercer art¨ªculo asegura que las autoridades sanitarias competentes podr¨¢ adoptar las medidas que se necesiten para el "control de los enfermos, de las personas que est¨¦n o hayan estado en contacto con los mismo y del medio ambiente inmediato", adem¨¢s de todas aquellas que se consideraran necesarias en caso de posible transmisi¨®n de la enfermedad que, en este caso, ser¨ªa el coronavirus.

Por ¨²ltimo, el art¨ªculo cuarto de esta norma afirma que cuando un medicamento (o cualquier otro producto sanitario necesario para la salud) se viera afectado por dificultades de abastecimiento, "la administraci¨®n sanitaria del Estado, temporalmente, podr¨¢ establecer el suministro centralizado por la administraci¨®n y condicionar su prescripci¨®n", con el fin de garantizar su distribuci¨®n. Por lo tanto, a pesar de que no podr¨ªa tener un control total, esta ser¨ªa la forma m¨¢s efectiva para que el Gobierno manejara la desescalada.

La Ley de Seguridad Nacional, otra posible opci¨®n

La Ley de Seguridad Nacional fue aprobada el 28 de septiembre de 2015 cuando el Partido Popular estaba en el Gobierno. Y, precisamente, ha sido el PP ha defendido esta disyuntiva durante los ¨²ltimos d¨ªas para argumentar su no apoyo a la ampliaci¨®n del estado de alarma. Esta ley tiene como objetivo principal "proteger la libertad y el bienestar de sus ciudadanos, a garantizar la defensa de Espa?a y sus principios y valores constitucionales", adem¨¢s de contribuir a la seguridad internacional.

Ampliar

Otro de los puntos claves de esta ley es conseguir una mayor coordinaci¨®n entre Estado y Comunidades Aut¨®nomas y act¨²a de manera intermedia entre las leyes de los cuerpos de seguridad del Estado y los estados de alarma, excepci¨®n y sitio. Se divide en cinco t¨ªtulos.

En el T¨ªtulo preliminar se establecen los principios generales, entre los que destacan la coordinaci¨®n y cooperaci¨®n entre el Gobierno central y las Comunidades Aut¨®nomas. El T¨ªtulo I explica cu¨¢les son los organismos competentes en esta ley de Seguridad Nacional y las competencias que les corresponden en las diversas materias, mientras que en el segundo se define la creaci¨®n y las competencias y funciones del Sistema de Seguridad Nacional.

El T¨ªtulo III regula la gesti¨®n de la crisis y la declaraci¨®n y posterior sometimiento de la normativa espec¨ªfica de la que se trata. Finalmente, el T¨ªtulo IV se dedica a la regulaci¨®n de los recursos con los que se contribuye a la Seguridad Nacional.