Un experto analiza ¡°las claves¡± del estancamiento en la reducci¨®n de muertes en las carreteras de la UE
Adolfo Garnacho Serrano, socio fundador de ¡®Renuevatucarnet.com¡¯, ha hablado con Diario AS sobre cu¨¢l es la situaci¨®n en Espa?a, el ejemplo de Suecia y Dinamarca...
El n¨²mero de muertes en accidentes de tr¨¢fico en la Uni¨®n Europea (UE) ha registrado un leve descenso del 1% en 2023 con respecto a 2022, aunque se han dejado la vida 20.400 europeos en la carretera, seg¨²n los ¨²ltimos datos ofrecidos por la Comisi¨®n Europea.
Aun as¨ª, la tendencia es positiva, ya que las muertes en carretera han ca¨ªdo un 10% con respecto a las cifras que se registraban en 2019, antes de la pandemia de coronavirus. En este sentido, el descenso en el n¨²mero de fallecimientos en el asfalto se ha estabilizado en varios Estados miembros.
Las muertes en accidente de tr¨¢fico, desde 2019, apenas han disminuido en Espa?a, Francia e Italia, mientras que se han elevado en Letonia, Irlanda, Eslovaquia, Pa¨ªses Bajos y Suecia.
A su vez, la mayor reducci¨®n de fallecimientos se ha registrado en B¨¦lgica, Rep¨²blica Checa, Dinamarca, Hungr¨ªa y Polonia, que van camino de cumplir el objetivo de reducci¨®n del 50% de las muertes y lesiones graves en carretera para 2030, una meta que pocos Estados miembros del bloque est¨¢n en condiciones de lograr.
En el bloque europeo, Suecia y Dinamarca han continuado siendo los pa¨ªses m¨¢s seguros en materia de seguridad vial. Mientras, Bulgaria y Ruman¨ªa han registrado la mayor tasa de mortalidad, con 82 y 81 muertes por un mill¨®n de habitantes.
La media de la UE se sit¨²a en 46 muertos por mill¨®n de habitantes, con Espa?a por debajo de la media, con 36 muertos pero con cifras que apenas han cambiado desde 2017. Sobre todo esto, y mucho m¨¢s, ha hablado el Diario AS con Adolfo Garnacho Serrano, socio fundador de ¡®Renuevatucarnet.com¡¯ y experto en gesti¨®n administrativa de tr¨¢mites con la DGT, tr¨¢fico, y carnet de conducir.
ENTREVISTA COMPLETA
- PREGUNTA: ?Cu¨¢l es su an¨¢lisis sobre el estancamiento en la reducci¨®n de muertes en las carreteras de la Uni¨®n Europea en 2023?
RESPUESTA: El estancamiento en la reducci¨®n de muertes en carreteras de la Uni¨®n Europea, como se refleja en los datos preliminares de 2023, es un tema complejo que involucra varios factores (claves) interrelacionados y que hay que analizar y tener en cuenta:
Disparidad entre los Estados miembros
La falta de progreso uniforme en toda la UE sugiere diferencias significativas en la implementaci¨®n y eficacia de las pol¨ªticas de seguridad vial entre los pa¨ªses. Mientras que algunos pa¨ªses como B¨¦lgica, Chequia, Dinamarca, Hungr¨ªa y Polonia est¨¢n en camino de alcanzar las metas de reducci¨®n, otros como Espa?a, Francia, Italia, Irlanda y Suecia no solo han mostrado poco progreso, sino que en algunos casos las muertes han aumentado.
Infraestructura inadecuada
La falta de infraestructura adecuada, especialmente para ciclistas y peatones, es un problema persistente que contribuye al estancamiento.
Comportamiento de los usuarios de la v¨ªa
El exceso de velocidad, las distracciones y la conducci¨®n bajo los efectos del alcohol y las drogas son comportamientos riesgosos que contin¨²an siendo causas importantes de accidentes mortales. Estos comportamientos pueden ser dif¨ªciles de cambiar y requieren esfuerzos continuos en educaci¨®n y aplicaci¨®n de leyes.
Cambios demogr¨¢ficos
Los grupos m¨¢s vulnerables, como los j¨®venes y las personas mayores, representan proporciones significativas de las v¨ªctimas de tr¨¢fico. Estos grupos pueden requerir estrategias de seguridad espec¨ªficas, como programas de educaci¨®n vial adaptados o mejoras en las medidas de protecci¨®n en las carreteras.
Impacto de las pol¨ªticas y medidas recientes
Aunque se han implementado iniciativas y pol¨ªticas para mejorar la seguridad vial, como la actualizaci¨®n de los requisitos para los permisos de conducci¨®n y la mejora de la aplicaci¨®n transfronteriza de las normas de tr¨¢fico, su impacto a¨²n puede no ser completamente visible o suficiente para contrarrestar las tendencias existentes.
Por todo lo anterior hay que se?alar que el estancamiento en la reducci¨®n de muertes en las carreteras de la UE indica la necesidad de un enfoque m¨¢s coordinado y adaptado a las realidades espec¨ªficas de cada Estado miembro.
Es crucial que los esfuerzos se intensifiquen no solo en mejorar la infraestructura y la aplicaci¨®n de las leyes, sino tambi¨¦n en la educaci¨®n y la concienciaci¨®n sobre la seguridad vial. Adem¨¢s, se debe poner un ¨¦nfasis particular en proteger a los usuarios m¨¢s vulnerables de las carreteras para avanzar hacia el objetivo de ¡°Visi¨®n Cero¡± muertes en carretera para 2050.
¡°?reas espec¨ªficas del pa¨ªs necesitan una atenci¨®n especial¡±
- P: ?Cu¨¢l es la situaci¨®n en Espa?a?
R: La situaci¨®n de Espa?a en cuanto a la seguridad vial, seg¨²n el documento, refleja un estancamiento similar al observado en el ¨¢mbito general de la Uni¨®n Europea.
Desde 2019, Espa?a ha mostrado poca disminuci¨®n en el n¨²mero de muertes en carretera. Este estancamiento es preocupante dado que el objetivo de la UE es reducir a la mitad las muertes en carretera para 2030 y no se est¨¢n logrando los avances necesarios para conseguir esta meta.
Esta reducci¨®n significativa en las muertes subraya la necesidad de revisar y potencialmente reformar las estrategias de seguridad vial en el pa¨ªs. Esto podr¨ªa incluir inversiones adicionales en infraestructura segura, programas de educaci¨®n vial m¨¢s efectivos, y una aplicaci¨®n m¨¢s estricta de las leyes de tr¨¢fico.
Como en otros pa¨ªses, los comportamientos de riesgo como el exceso de velocidad, la distracci¨®n al volante, y la conducci¨®n bajo influencia del alcohol o drogas, contin¨²an siendo problemas clave. Adem¨¢s, podr¨ªa haber ¨¢reas espec¨ªficas dentro del pa¨ªs donde la seguridad vial necesita una atenci¨®n especial, como en carreteras rurales, donde se producen un n¨²mero desproporcionado de accidentes.
- P: ?Ha habido alg¨²n cambio significativo en los patrones de accidentes de tr¨¢fico que puedan explicar el estancamiento en la reducci¨®n de muertes?
R: No han existido cambios en los patrones de accidentes de tr¨¢fico que puedan explicar directamente el estancamiento en la reducci¨®n de muertes en carretera en Espa?a o en otros Estados miembros de la UE.
Sin embargo, puede inferirse de la informaci¨®n general y de los datos de otros pa¨ªses que varios factores podr¨ªan estar contribuyendo al estancamiento:
- Incremento de los Usuarios vulnerables en las vías: El aumento en el número de ciclistas y peatones, que son usuarios más vulnerables de la vía, puede haber contribuido a mantener altas las cifras de mortalidad. Estos grupos están en mayor riesgo de lesiones graves o mortales en caso de accidente debido a la falta de protección en comparación con los ocupantes de vehículos motorizados.
- Comportamientos de riesgo persistentes: A pesar de las campañas de sensibilización y las regulaciones, comportamientos peligrosos como el exceso de velocidad, la distracción al conducir (por ejemplo, el uso de dispositivos móviles), y la conducción bajo los efectos del alcohol o las drogas siguen siendo prevalentes. Estos comportamientos incrementan el riesgo de accidentes graves.
- Infraestructura inadecuada: En muchas áreas, especialmente en carreteras rurales y urbanas, la infraestructura puede no haberse adaptado suficientemente para aumentar la seguridad de todos los usuarios. La falta de caminos seguros para ciclistas, cruces peatonales adecuados y medidas de calmado de tráfico son factores que pueden contribuir al estancamiento en la reducción de las muertes.
- Evolución del parque vehicular: El cambio en el tipo y la edad de los vehículos en circulación también puede influir en los patrones de accidentes. Los vehículos más antiguos, por ejemplo, pueden no estar equipados con las tecnologías de seguridad más recientes, aumentando el riesgo de muertes en caso de accidente.
El ejemplo de Suecia y Dinamarca
- P: ?C¨®mo comparas la eficacia de las pol¨ªticas y medidas de seguridad vial entre los diferentes pa¨ªses de la uni¨®n europea?
R: Comparar la eficacia de las pol¨ªticas y medidas de seguridad vial entre los diferentes pa¨ªses de la Uni¨®n Europea es complejo, ya que implica considerar diversos factores que influyen en los resultados.
Sin embargo, es posible identificar algunas tendencias y pr¨¢cticas que destacan en t¨¦rminos de eficacia basada en resultados.
Pa¨ªses como Suecia y Dinamarca muestran tasas de mortalidad significativamente bajas, lo que sugiere que sus pol¨ªticas y medidas de seguridad vial son altamente efectivas. Estos pa¨ªses han invertido en infraestructura segura, legislaci¨®n estricta sobre comportamientos de riesgo (como la conducci¨®n bajo influencia y el exceso de velocidad), y campa?as de educaci¨®n y concienciaci¨®n p¨²blica robustas.
La adopci¨®n de tecnolog¨ªas avanzadas en veh¨ªculos, como los sistemas de asistencia al conductor (ADAS), que incluyen frenado autom¨¢tico de emergencia, advertencia de colisi¨®n, y control de crucero adaptativo, tambi¨¦n es un factor importante. Pa¨ªses con una mayor adopci¨®n de veh¨ªculos con estas tecnolog¨ªas tienden a experimentar tasas m¨¢s bajas de accidentes graves.
Pa¨ªses con estrategias espec¨ªficas para proteger a usuarios vulnerables (peatones, ciclistas, y motociclistas) generalmente muestran mejoras en la seguridad vial. Estas estrategias incluyen zonas de baja velocidad, infraestructura dedicada para ciclistas y peatones, y campa?as de visibilidad.
Por tanto, la eficacia de las pol¨ªticas y medidas de seguridad vial var¨ªa significativamente entre los pa¨ªses de la UE, dependiendo de c¨®mo y en qu¨¦ medida estos elementos se implementan y se integran en un enfoque sist¨¦mico hacia la seguridad vial. Los pa¨ªses que logran avances significativos tienden a tener enfoques proactivos, integrales y bien financiados que abordan las necesidades espec¨ªficas de todos los usuarios de la v¨ªa.
¡°Nuevas herramientas y sistemas pueden prevenir accidentes¡±
- P: ?Cu¨¢l es el papel de la tecnolog¨ªa en la mejora de la seguridad vial y c¨®mo podr¨ªa haber afectado a este estancamiento?
R: La tecnolog¨ªa juega un papel crucial en la mejora de la seguridad vial, ofreciendo nuevas herramientas y sistemas que pueden prevenir accidentes y reducir la severidad de los que ocurren. De entre ellos podemos destacar:
- Frenado Automático de Emergencia (AEB).
- Advertencias de Salida de Carril.
- Control de crucero adaptativo.
- Sistemas V2V (Vehículo a Vehículo) y V2I (Vehículo a Infraestructura): Permiten que los vehículos comuniquen entre sí y con la infraestructura vial para compartir información sobre condiciones de tráfico y peligros potenciales.
- Integración de funcionalidades que permiten controlar dispositivos sin necesidad de distraerse, como el uso de comandos de voz para operaciones no críticas.
Sin embargo, tambi¨¦n presenta desaf¨ªos que pueden contribuir al estancamiento en la reducci¨®n de muertes en carretera si no se gestionan adecuadamente. Los sistemas avanzados pueden ser complejos y, si no son lo suficientemente fiables, podr¨ªan fallar o actuar de manera impredecible, llevando a situaciones de riesgo.
Una excesiva dependencia de los sistemas de asistencia podr¨ªa llevar a una disminuci¨®n de la atenci¨®n y habilidades de conducci¨®n, lo que se conoce como ¡°degradaci¨®n de habilidades¡±.
La tecnolog¨ªa de seguridad avanzada a menudo est¨¢ disponible solo en modelos de veh¨ªculos m¨¢s nuevos y de gama alta, lo que puede limitar su impacto general en la seguridad vial si la mayor¨ªa de los veh¨ªculos en circulaci¨®n no est¨¢n equipados con estas tecnolog¨ªas.
Para superar el estancamiento, ser¨ªa beneficioso centrarse en una adopci¨®n m¨¢s amplia y uniforme de tecnolog¨ªas probadas, mejorar la confiabilidad y simplicidad de los sistemas tecnol¨®gicos en veh¨ªculos, y fortalecer las pol¨ªticas y la educaci¨®n sobre su uso seguro y efectivo.
- P: ?Qu¨¦ estrategias podr¨ªan implementarse para reactivar la tendencia positiva de reducci¨®n de las muertes?
R: Para reactivar la tendencia positiva de reducci¨®n de muertes en carretera, es necesario adoptar un enfoque multifac¨¦tico que aborde tanto los factores humanos como t¨¦cnicos y estructurales. Aqu¨ª algunas estrategias que los Estados miembros de la UE y otros pa¨ªses podr¨ªan considerar:
1. Mejora de la Infraestructura Vial
Seguridad en Dise?o: Integrar consideraciones de seguridad en todas las fases del dise?o, mantenimiento y operaci¨®n de la infraestructura vial, especialmente en puntos negros y zonas de alto riesgo.
Zonas Seguras para Usuarios Vulnerables: Crear y mejorar infraestructuras dedicadas para peatones y ciclistas, como carriles bici protegidos y aceras amplias.
2. Legislaci¨®n y Aplicaci¨®n de Normas de Tr¨¢fico
Leyes m¨¢s Estrictas: Imponer l¨ªmites de velocidad m¨¢s bajos en zonas urbanas y rurales propensas a accidentes, y reforzar la legislaci¨®n sobre alcohol y drogas al volante.
Control y Sanciones: Aumentar el uso de c¨¢maras y tecnolog¨ªa de radar para controlar y sancionar infracciones como el exceso de velocidad y la conducci¨®n distra¨ªda.
3. Educaci¨®n y Concienciaci¨®n P¨²blica
Programas Educativos: Implementar programas de educaci¨®n vial en escuelas y para nuevos conductores, enfocando en habilidades pr¨¢cticas, conciencia de riesgos y respeto por las normas de tr¨¢fico.
Campa?as de Sensibilizaci¨®n: Lanzar campa?as p¨²blicas regulares sobre los peligros del exceso de velocidad, la conducci¨®n bajo influencia y la importancia del uso del cintur¨®n de seguridad y cascos.
4. Adopci¨®n de Tecnolog¨ªa de Seguridad Vehicular
Incentivos para Veh¨ªculos M¨¢s Seguros: Proporcionar incentivos fiscales o subsidios para la compra de veh¨ªculos equipados con sistemas avanzados de asistencia al conductor (ADAS).
Normativas de Equipamiento Obligatorio: Requerir que todos los nuevos veh¨ªculos incluyan caracter¨ªsticas de seguridad avanzadas como frenado autom¨¢tico de emergencia y advertencia de salida de carril.
5. Integraci¨®n de Sistemas de Transporte Inteligentes (ITS)
Desarrollo de ITS: Promover el desarrollo y uso de sistemas de transporte inteligentes que puedan mejorar la gesti¨®n del tr¨¢fico, prevenir accidentes y responder m¨¢s efectivamente en situaciones de emergencia.
6. Fomento de Modos de Transporte Alternativos
Promoci¨®n de la Movilidad Sostenible: Fomentar el uso de transporte p¨²blico, la bicicleta y la caminata mediante la mejora de la infraestructura y servicios, y campa?as de incentivo.
7. Investigaci¨®n y An¨¢lisis de Datos
Estudios Continuos: Realizar estudios y recopilaciones de datos continuos para evaluar la eficacia de las pol¨ªticas implementadas y adaptar las estrategias seg¨²n sea necesario.
8. Cooperaci¨®n Internacional y Compartir Mejores Pr¨¢cticas
Colaboraci¨®n Transfronteriza: Fomentar la colaboraci¨®n y el intercambio de mejores pr¨¢cticas y tecnolog¨ªas de seguridad vial entre pa¨ªses para aprender de las experiencias de otros y mejorar las estrategias nacionales.
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