?Por qu¨¦ AVE es m¨¢s caro? Renfe explica por qu¨¦ Ouigo, Iryo y Avlo tienen trenes m¨¢s baratos
El operador espa?ol diferencia entre servicios comerciales (sin subvenci¨®n y que deben ser rentables de por s¨ª) y trayectos de Obligaci¨®n de Servicio P¨²blico.
En las ¨²ltimas semanas el ministro de Transportes y Agenda Urbana, ?scar Puente, puso en la diana a Ouigo, la empresa francesa de alta velocidad ferroviaria de bajo coste del operador SNCF. A ella, junto a la italiana Iryo, les acusaba de ¡°perder una cantidad de dinero tremenda en Espa?a por tirar los precios¡±. Una situaci¨®n que, aseguraba, ha llevado a Renfe a tener ¡°malos resultados¡±.
Adem¨¢s, Puente denunciaba la ¡°falta de reciprocidad¡± con Francia, con las dificultades que est¨¢ poniendo el pa¨ªs galo a la entrada de Renfe en su territorio. Ahora, incluso, el Gobierno se plantea denunciar a Ouigo ante la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) por dumping (venta a p¨¦rdidas o por debajo del precio normal).
Con ello, surge una pregunta. ?Por qu¨¦ los billetes de AVE, el servicio de alta velocidad de Renfe (una entidad p¨²blica), son m¨¢s caros que los de Iryo, Ouigo (ambas, empresas privadas) y AVLO (el ¡®AVE low cost¡¯ de Renfe)? La compa?¨ªa p¨²blica, a trav¨¦s de su p¨¢gina web, explica brevemente las diferencias entre los precios de unos y otros servicios. En primer lugar, matiza que no todos los servicios que ofrece tienen que ser p¨²blicos.
¡°Lo son en el sentido de que pueden ser utilizados por cualquier persona en posesi¨®n de un t¨ªtulo de transporte v¨¢lido. Otra cosa es que todos los servicios de una empresa p¨²blica, por el hecho de serlo, deban tener siempre ¡°precios populares¡±. La realidad es que ni la legislaci¨®n nacional ni la europea lo permite¡±, aclara el operador ferroviario espa?ol. Y ofrece dos razones: la primera, que hay servicios que no son rentables econ¨®micamente (pero s¨ª desde otros puntos de vista; son calificados como Obligaci¨®n de Servicio P¨²blico y est¨¢n subvencionados); y la segunda, que aquellos que pueden ser rentables est¨¢n abiertos a la competencia (Servicios Comerciales) y sobre los que ni la legislaci¨®n nacional ni europea permite otorgar subvenciones, ya sea p¨²blica o no.
Por tanto, en estos servicios que pueden ser rentables desde el punto de vista econ¨®mico encontramos los que ofrecen los operadores internacionales que entraron con la liberaci¨®n de la red ferroviaria. Tambi¨¦n AVE, AVLO, Alvia, Euromed e Intercity. En todos ellos, los precios se regulan en base a criterios comerciales. ¡°Si este tipo de servicios recibiera financiaci¨®n p¨²blica, supondr¨ªa competencia desleal para el resto de los operadores de transporte de viajeros¡±, explica Renfe, que a?ade que deben ser rentables por s¨ª mismos.
Servicios P¨²blicos de Renfe
Por su parte, los servicios que ofrece la empresa ferroviaria estatal como p¨²blicos son Cercan¨ªas, Media Distancia, Ancho M¨¦trico y Avant. En este caso, son la Administraci¨®n General del Estado, y la Generalitat en el caso de Rodalies, quienes deciden los trayectos que deben ser considerados como Obligaci¨®n de Servicio P¨²blico (OSP), fijando sus condiciones y tarifas.
En estos casos, y con base en unos criterios sociales, medioambientales y de vertebraci¨®n del territorio, los usuarios pagan menos de lo que cuesta prestar el servicio. El resto, la diferencia, se cubre con la subvenci¨®n p¨²blica correspondiente. ¡°La no rentabilidad econ¨®mica se cubre con subvenciones p¨²blicas¡±, apunta Renfe como conclusi¨®n.
En definitiva, los precios de los trayectos no considerados como Obligaci¨®n de Servicio P¨²blico (OSP) deber¨ªan ser rentables por s¨ª mismos, y en ello se basa el ministro de Transportes, ?scar Puente, para criticar la pol¨ªtica de precios del operador franc¨¦s en suelo espa?ol. Como servicios comerciales, no cuentan con subvenciones y, en caso de tenerlas, ser¨ªa competencia desleal.
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