¡°Acuerdo hist¨®rico¡± en la cumbre del clima de Dub¨¢i: ?cu¨¢les son los grandes avances?

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim¨¢tico (COP28, por el n¨²mero de la presente reuni¨®n) se acercaba ya a sus compases finales sin atisbo de conseguir un acuerdo. Los casi 200 pa¨ªses que se han dado cita en Dub¨¢i, finalmente y despu¨¦s de intensas negociaciones durante la noche, han alcanzado un ¡°hist¨®rico acuerdo¡± con el que pasar p¨¢gina, al fin, de los combustibles f¨®siles.

El acuerdo apuesta por un tr¨¢nsito que, como fin ¨²ltimo, busca dejar atr¨¢s este tipo de combustibles, los ¡®se?alados¡¯ por la actual crisis clim¨¢tica: el petr¨®leo, el gas y el carb¨®n. M¨¢s de tres d¨¦cadas de acuerdos y negociaciones, y hasta la fecha no se ha dado este importante paso. Las emisiones de efecto invernadero copaban parte central de los textos acordados en a?os anteriores, pero las menciones directas a la necesidad de reducir las fuentes que lo provocan brillaban por su ausencia.

Hasta hoy. Y, quiz¨¢, en el escenario menos esperado. Porque el pa¨ªs que presid¨ªa la cumbre, Emiratos ?rabes Unidos, ¡®debe¡¯ casi el 30% de sus ingresos al petr¨®leo y al gas. Este hecho, l¨®gicamente, gener¨® recelos de que finalmente se pudiera sacar algo en claro en relaci¨®n con esta materia. ¡°Muchos dijeron que no se pod¨ªa hacer. Esto es hist¨®rico¡±, ha dicho Sult¨¢n al Jaber, presidente de esta COP y uno de los l¨ªderes de las negociaciones.

Transici¨®n energ¨¦tica

Pero finalmente se ha conseguido, y todo ello a pesar de las reticencias de algunos pa¨ªses como Arabia Saud¨ª e Irak, cuya econom¨ªa depende en buena parte de las exportaciones de estos combustibles. Despu¨¦s de un intento fallido en la cumbre de Glasgow, en 2021, era la ocasi¨®n marcada en rojo en el calendario. Ahora o nunca. Y su ausencia habr¨ªa supuesto un duro varapalo para muchos Estados, especialmente en la Uni¨®n Europea.

Y, adem¨¢s de ¡®qu¨¦¡¯, la cuesti¨®n era el ¡®c¨®mo¡¯. La forma en la que se har¨ªa referencia a los combustibles. Desde un ¡°eliminar progresivamente¡± su uso y producci¨®n que ped¨ªan los pa¨ªses m¨¢s ambiciosos, frente a la reducci¨®n que aparec¨ªa en el borrador difundido por la presidencia de la COP28 el lunes. Un texto que gener¨® una corriente de cr¨ªticas en el lado ecologista y las naciones m¨¢s concienciadas.

El borrador, finalmente, cambi¨® su redacci¨®n para hablar de una transici¨®n con la que dejar atr¨¢s los combustibles f¨®siles ¡°en los sistemas energ¨¦ticos, de manera justa, ordenada y equitativa, acelerando la adopci¨®n de medidas en este decenio cr¨ªtico, a fin de lograr el cero neto para 2050¡å. Seg¨²n ha confirmado Simon Stiell, m¨¢ximo responsable del ¨¢rea de cambio clim¨¢tico de la ONU, es el ¡°principio del fin¡± para los combustibles f¨®siles.

Lo que viene ahora: nuevos planes clim¨¢ticos

Despu¨¦s de ser aprobado, los representantes de los diferentes pa¨ªses presentes en la cumbre han tomado la palabra para felicitarse por el acuerdo. ¡°Han tenido que pasar m¨¢s de 30 a?os para centrarse en c¨®mo ir m¨¢s all¨¢ de un mundo basado en los combustibles f¨®siles¡±, ha manifestado la ministra espa?ola para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera.

?Y ahora, qu¨¦? El pr¨®ximo paso en este horizonte est¨¢ en 2025, a?o en el que los pa¨ªses deber¨¢n presentar sus nuevos planes clim¨¢ticos para seguir reduciendo sus emisiones. El texto aprobado pide tambi¨¦n a los pa¨ªses que contribuyan con otras medidas, como ¡°triplicar la capacidad mundial de energ¨ªa renovable y duplicar la tasa media anual mundial de mejoras de la eficiencia energ¨¦tica para 2030¡å. Tambi¨¦n se pide la eliminaci¨®n gradual de la energ¨ªa del carb¨®n y la reducci¨®n ¡°sustancial¡± de las emisiones de di¨®xido de carbono a nivel mundial, en particular las de metano para 2030, y la reducci¨®n de emisiones del transporte por carretera, ¡°con infraestructuras y el despliegue r¨¢pido de veh¨ªculos de emisi¨®n cero y de baja emisi¨®n¡±.

En cualquier caso, se deja alguna puerta abierta al sector f¨®sil. Se habla, pues, del uso de ¡°combustibles con emisiones de carbono nulas o con bajas emisiones mucho antes de mediados de siglo o alrededor de esa fecha¡±. A su vez, se pide acelerar ¡°las tecnolog¨ªas de reducci¨®n y eliminaci¨®n, como la captura, utilizaci¨®n y almacenamiento de carbono, en particular en sectores dif¨ªciles de reducir, y la producci¨®n de hidr¨®geno con bajas emisiones de carbono¡±.

Ayuda a pa¨ªses vulnerables

El texto aprobado se?ala las l¨ªneas maestras que deben incluir los pa¨ªses firmantes del Acuerdo de Par¨ªs para los pr¨®ximos planes clim¨¢ticos, que deben servir para que el calentamiento quede entre 1,5 y 2 grados Celsius respecto a los niveles preindustriales. Es el nivel de seguridad que plantea dicho acuerdo, pero con los actuales planes de los Estados, en el mejor de los escenarios ese calentamiento quedar¨¢ entre 2,1 y 2,8 grados. Por ello, se necesita que los planes se endurezcan, de ah¨ª que se se?ale de forma directa a los combustibles f¨®siles.

La cumbre, en sus primeros d¨ªas, abri¨® con otro importante avance. Los representantes de los casi 200 pa¨ªses acordaron la puesta en marcha de un fondo de p¨¦rdidas y da?os para compensar a los pa¨ªses m¨¢s vulnerables a los desastres producidos por la crisis clim¨¢tica. Un mecanismo del que se dieron las primeras pinceladas en la pasada COP, celebrada en Sharm el Sheij (Egipto) hace un a?o. Tras concretarse el 30 de noviembre, los pa¨ªses han ido realizando aportaciones a un fondo que ya suma cerca de 1.000 millones de d¨®lares.