?Puede el Gobierno de S¨¢nchez evitar que Milei vuelva a Espa?a en junio?

La crisis diplom¨¢tica entre Espa?a y Argentina tuvo su ¨²ltimo cap¨ªtulo con la retirada definitiva de la embajadora espa?ola en Buenos Aires, Mar¨ªa Jes¨²s Alonso. Un paso que dio el Gobierno despu¨¦s de la negativa del presidente argentino, Javier Milei, a disculparse con el presidente, Pedro S¨¢nchez.

El ministro de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Manuel Albares, fue quien comunic¨® la retirada de la embajadora en Argentina, despu¨¦s de que advirtiera de la toma de ¡°medidas oportunas¡± si Milei no ofrec¨ªa una ¡°rectificaci¨®n p¨²blica¡±. Por el momento, Espa?a no ha adoptado m¨¢s medidas diplom¨¢ticas al respecto, m¨¢s all¨¢ de la retirada de su embajadora. Una decisi¨®n que Milei calific¨® de ¡°disparate¡±, y que no cuenta con muchos precedentes similares, al menos, en lo que respecta a tensiones diplom¨¢ticas con otros pa¨ªses.

Milei tiene previsto su regreso a Espa?a, en concreto, para el pr¨®ximo viernes 21 de junio. En esa fecha, acudir¨¢ a Madrid para recibir un premio del grupo de estudios liberal Instituto Juan de Mariana. No figura tampoco en esa visita ning¨²n encuentro con el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, ni tampoco con el jefe del Estado, el Rey Felipe VI.

Posibilidad de declarar a Milei ¡°persona non grata¡±: ?Qu¨¦ significa y qu¨¦ consecuencias tiene?

Albares expuso que ¡°analizar¨¢n con detalle¡± los pr¨®ximos pasos a seguir con respecto a la crisis diplom¨¢tica con el pais sudamericano, as¨ª como con el mandatario argentino. Una de las opciones que no se descarta es declarar a Javier Milei ¡°persona non grata¡± en Espa?a. Una medida que se adopt¨®, anteriormente, contra el embajador de Venezuela en Espa?a, Mario Isea.

Dicha declaraci¨®n, por parte de un Estado, significa la indicaci¨®n de que un individuo no es bienvenido en ese territorio. En ese caso, el pa¨ªs en cuesti¨®n deja en constancia que no quiere la entrada de esa persona, seg¨²n especifica el derecho internacional. Normalmente, a nivel pol¨ªtico, la declaraci¨®n se aplica a diplom¨¢ticos, aunque puede extenderse a otras figuras p¨²blicas.

Para Javier Milei, en este caso, conllevar¨ªa perder la confianza con Espa?a y perder los privilegios que acompa?an al cargo de presidente de Argentina. Es decir, Milei s¨ª podr¨ªa viajar a Espa?a, pero no podr¨ªa hacerlo en calidad de presidente, sino como ciudadano de a pie y sin recepci¨®n que deber¨ªa tener el presidente de un gobierno extranjero.

Declaraciones anteriores de ¡°persona non grata¡± en Espa?a

La declaraci¨®n de persona non grata se recoge en el art¨ªculo 9 de la Convenci¨®n de Viena sobre Relaciones Diplom¨¢ticas. Esta recoge que ¡°el Estado receptor podr¨¢, en cualquier momento y sin tener que exponer los motivos de su decisi¨®n, comunicar al Estado acreditante que el jefe u otro miembro del personal diplom¨¢tico de la misi¨®n es persona non grata, o que cualquier otro miembro del personal de la misi¨®n no es aceptable.

En Espa?a, existen casos anteriores de pol¨ªticos con ese estatus. Sin ir m¨¢s lejos, en noviembre de 2021, Ceuta declar¨® ¡°persona non grata¡± al presidente de Vox, Santiago Abascal. En 2016, Pontevedra hizo lo mismo con el expresidente del Gobierno, Mariano Rajoy. En el f¨²tbol, el presidente de la Liga, Javier Tebas, fue declarado ¡°persona non grata¡± por los socios compromisarios de Osasuna.

Otras retiradas de embajadores espa?oles

Sobre otras retiradas de embajadores espa?oles, para encontrar precedentes en democracia, debemos remontarnos al a?o 2012, cuando el gobierno de Mariano Rajoy decidi¨® retirar al embajador en Damasco (Siria) por el estallido de la guerra civil en terreno sirio. En 1980, Espa?a rompi¨® relaciones con Guatemala, por el asalto de la polic¨ªa de ese pa¨ªs a la sede diplom¨¢tica espa?ola.

Solo existe un caso similar de enfrentamiento con otro gobierno. El protagonista fue Venezuela. En 2016, con Rajoy aun de presidente, Espa?a decidi¨® retirar a su embajador como consecuencia de la escalada verbal iniciada por Nicol¨¢s Maduro contra el presidente espa?ol. Con S¨¢nchez de presidente, en 2020, Espa?a volvi¨® a retirar al embajador en Caracas en protesta por la situaci¨®n pol¨ªtica de ese pa¨ªs. No fue hasta 2022 cuando Espa?a design¨® un nuevo embajador para Venezuela.

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