POL?TICA

El PP aprueba una reforma que puede retrasar la amnist¨ªa

Los populares sacan adelante en el Senado la modificaci¨®n de art¨ªculo 133 del reglamento, con lo que la amnist¨ªa se podr¨ªa demorar hasta dos meses.

Vista general de una sesi¨®n plenaria, en el Senado, a 14 de noviembre de 2023, en Madrid (Espa?a). La Comisi¨®n de Reglamento del Senado ha avalado la reforma propuesta por el PP para dilatar hasta dos meses la tramitaci¨®n de la proposici¨®n de ley de amnist¨ªa, registrada ayer por el PSOE en el Congreso de los Diputados, en la C¨¢mara Alta, que se ha aprobado de manera definitiva en el Pleno de hoy. Adem¨¢s, el PP ha incluido un apartado para obligar a los ministros a comparecer cuando lo soliciten los grupos parlamentarios.
14 NOVIEMBRE 2023;MADRID;SENADO;REFORMA DEL PP;AMINIST?A
Carlos Luj¨¢n / Europa Press
14/11/2023
Carlos Luj¨¢nEuropa Press

El Partido Popular ha activado la maquinaria para tratar de retrasar la ley de amnist¨ªa presentada este pasado lunes por el PSOE. El pleno del Senado, con mayor¨ªa absoluta de los populares, ha aprobado por 147 votos a favor y 116 en contra la reforma del art¨ªculo 133 de su reglamento, que podr¨ªa retrasar las proposiciones de ley de los grupos parlamentarios consideradas como urgentes que lleguen al Congreso.

Y, entre ellas, est¨¢ la ley de amnist¨ªa, presentada por el PSOE en solitario. Ahora, cuando esta norma entre en la C¨¢mara Alta, los senadores tendr¨¢n hasta un m¨¢ximo de dos meses (en lugar de veinte d¨ªas) para su tramitaci¨®n y devoluci¨®n al Congreso. Con esta maniobra, los populares conf¨ªan en poder avalar el rechazo a la futura ley de amnist¨ªa. Y, por otro lado, pedir¨¢n un informe al Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), con base en la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial, sobre la norma.

Art¨ªculo 133 del Reglamento del Senado

  1. En los proyectos declarados urgentes por el Gobierno o por el Congreso de los Diputados, el Senado dispone de un plazo de veinte días naturales para ejercitar sus facultades de orden legislativo.
  2. Asimismo, la Mesa del Senado, de oficio o a propuesta de un Grupo parlamentario o de veinticinco Senadores, podrá decidir la aplicación del procedimiento de urgencia.

La votaci¨®n, apoyada por los senadores de Vox y UPN, estuvo marcada por la ausencia de abstenciones y por las quejas de los partidos de la izquierda, quienes consideran este que este cambio en el reglamento es inconstitucional. Desde el PSOE han expresado su intenci¨®n de recurrir dicha modificaci¨®n ante el Tribunal Constitucional, apelando a la jurisprudencia del alto tribunal plasmada en la sentencia 97/2002. Tambi¨¦n cambiar¨¢ el art¨ªculo 182, lo que obligar¨¢ al Gobierno a comparecer en el Senado, aunque est¨¦ en funciones, si as¨ª lo solicitan los grupos parlamentarios.

Argumentos del PP

En la exposici¨®n de los motivos de su propuesta de reforma, el PP se?ala que la Carta Magna, en su art¨ªculo 90, regula la tramitaci¨®n por el Senado de los proyectos de ley ordinaria u org¨¢nica aprobados por el Congreso. Pero este art¨ªculo 90, indican, se refiere solo a los proyectos y ¡°no a las proposiciones de ley, mediante una literalidad que, tal como demuestran los trabajos parlamentarios, no es casual, sino fruto de la voluntad de los constituyentes¡±.

En su propuesta, los populares han incluido una enmienda para que los ministros, as¨ª como el presidente del Gobierno, deban comparecer en el Senado cuando sea solicitado por al menos dos grupos parlamentarios o una quinta parte de los senadores. Una medida que tiene lugar despu¨¦s de que cuatro ministros rechazaran acudir al Pleno del Senado la pasada semana, justific¨¢ndose en que no era algo recogido en el Reglamento de la C¨¢mara Alta.

Rechazo del PSOE

Los senadores del partido socialista han criticado esta medida, al considerar que se ha tramitado ¡°por la puerta de atr¨¢s¡± y sin consenso entre los grupos. Manuel Fajardo, senador socialista, se ha preguntado por qu¨¦ es ahora cuando el PP ha trasladado una modificaci¨®n del Reglamento del Senado, cuando ha tenido la mayor¨ªa absoluta en m¨¢s de una ocasi¨®n. ¡°Ahora s¨ª les molesta¡±.

Por otro lado, el grupo parlamentario formado por ERC y Bildu ha insistido en la ¡°nulidad¡± del proceso de reforma, al no respetar los plazos marcados. PNV, por su parte, no ha cuestionado el fondo, sino ¡°las formas¡± del PP para el tr¨¢mite de la reforma.

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